Плівка рентгенографічна

Шановний Замовнику! Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі), закупівлі здійснюються за такими, серед іншого, принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням. Однак Документація в чинній редакції складена з порушенням основних принципів публічних закупівель та інших норм, визначених Законом про закупівлі. Згідно Тендерної документації предметом Закупівлі за позицією №7 є Прозора синя термоплівка UPT-210BL. Згідно інформації з відкритих джерел в мережі Інтернет, зокрема, веб-сайтів https://pro.sony.com та https://pro.sony/ru_UA/, синя прозора синя термоплівка UPT-210BL виготовляється компанією Sony (під торгівельною маркою Sony). Окрім того, з довідково-технічних матеріалів, в т.ч. доступних на веб-порталі Prozorro, також вбачається, що синя прозора термічна плівка UPT-210BL призначена як витратний матеріал для принтерів моделі UP-990AD та UP-991AD виробництва Sony, Японія, та забезпечує гарантований рівень якості та тривалу експлуатацію принтерів без передчасного вигорання елементів друкувальної термоголовки. Відзначимо, що на відміну від медичних систем традиційного «мокрого» відтворення зображення (зокрема, рентгенівські системи «екран/плівка», в яких використовується плівка, зазначена в позиціях №№ 1-4), медичні системи цифрового (сухого, термічного (термографічного)) відтворення зображення, до яких відноситься продукція, визначена в товарній позиції № 7, є системами закритого типу, тобто в таких системах для належної роботи відповідного обладнання, зокрема, принтерів, слід використовувати лише і тільки плівку, що спеціально розроблена для таких принтерів. Наглядним прикладом цьому може бути інформація з Інструкції з експлуатації гібридних графічних принтерів UP-990AD/UP-970AD торгівельної марки SONY®, які вочевидь наявні у Вашому закладі, згідно якої в даних пристроях слід використовувати лише плівку UPP-210SE/210HD/UPT-210BL, що спеціально призначена для використання в них. При використанні будь-якої іншої плівки в даному пристрої не може бути гарантована висока якість друку, при цьому така плівка може призвести до пошкодження пристрою. Вищенаведене зайвий раз підтверджується суттєвими відмінностями технологій сухого друку, котрі використовуються різними виробниками цієї продукції. SONY Film Station – термографічну, AGFA DRYSTAR використовує технологію суто термографічну з одноступінчатим одержанням сухої копії, Kodak Dry View , Carestream Dry View та Trimax лише фото-термографічну (лазер+термопроявлення), FujiFilm-DRYPIX – на окремих моделях принтерів термографічну, на інших фото-термографічну, Konica Minolta - лише фото-термографічну. Навіть при наявності, на перший погляд, однакової технології формування діагностичних жорстких копій, кожний виробник «захищає» усю лінійку своїх продуктів так званою «закритістю системи», в котрій використання продуктів конкурентів не можливе. Це досягається шляхом використання (чіпи, штрих-коди, RF-ярлики тощо), що робить несумісним використання плівки одного виробника (бренду) на пристроях іншого виробника. Таким чином, за позицією №7 не існує еквівалента в принципі, отже учасники фактично можуть запропонувати за даною позицією лише і тільки продукцію зазначеного вище виробника - компанії Sony Corporation (Японія) . В той же час, рентгенівська плівка за рештою позицій з предмету закупівлі представлені значно більшою кількістю виробників. Отже, в даній Процедурі закупівлі зможе взяти участь, фактично, лише виробник (його представники, дистриб’ютори, дилери тощо) конкретного товару з предмету закупівлі–прозорої синьої термоплівки UPT-210BL, яка спеціально розроблена для використання в термічних принтерах сухого друку SONY . З огляду на зазначене, має місце штучне розширення предмету закупівлі шляхом невиправданого поєднання товару унікальної групи (індивідуально визначеного товару, що не має еквівалента/аналога) за позицією №7 поряд з товаром замінної групи, що в свою чергу призводить до того, що така товарна позиція та, відповідно, і весь товар з предмету закупівлі, може бути запропонований фактично лише обмеженою групою господарюючих суб’єктів, що можуть запропонувати конкретну продукція одного виробника – тобто самим виробником такої продукції та/або авторизованими представниками такого виробника продукції. Отже, включення згаданої товарної позиції, що не має еквівалента/аналога до загального переліку товарів предмету закупівлі, спотворює добросовісну конкуренцію серед учасників в цілому, оскільки відбувається фактичне обмеження кола потенційних учасників в даній процедурі та дискримінація потенційних учасників, які не є виробниками або авторизованими представниками виробників продукції за вказаними позиціями, по відношенню до виробників такої продукції та/або їх авторизованих представників, що не відповідає вимогам ст. ст. 3, 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене вище, з метою приведення документації у відповідність до вимог чинного законодавства та усунення вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як зазначено вище, задля уникнення зайвого обтяження даної закупівлі процедурами оскарження, просимо виключити згадану товарну позицію № 7 (Прозора синя термоплівка UPT-210BL) з даної процедури закупівлі, або виділити її в окремий лот.