-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Бензин А-92 (скретч-карти), Дизпаливо (скретч-карти)
без ПДВ
Торги відмінено
2 730 538.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 058.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 058.50 UAH
Період оскарження:
12.03.2020 16:19 - 24.03.2020 23:00
Вимога
Відхилено
дискримінаційні дії з боку Замовника
Номер:
205737de19ce4af0904dd22d9150a05d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-12-003486-b.b1
Назва:
дискримінаційні дії з боку Замовника
Вимога:
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації торгів UA-2020-03-12-003486-b у зв’язку з внесенням до їх складу дискримінаційних вимог.
1.Зазначаємо, що жоден з нафтотрейдерів на території України не користується АЗС на праві власності, а автозаправні комплекси за договорами оренди по Полтавській області та в інших областях України де є їхні АЗС, використовує лише ТОВ "Торговий дім Автотранс-Ойл", ТОВ "НАДЕЖДА РІТЕЙЛ 2017" та ТОВ "ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА". Всі інші оператори ринку нафтопродуктів, які мають розгалужені мережі АЗС по всій території України ( Авіас, AMIC, Glusko, ОККО, WOG тощо) та зарекомендували себе, як надійні постачальники на ринку нафтопродуктів, використовують АЗС на підставі договорів, що мають відмінні назви від «Договір оренди». Проте це жодним чином не свідчить про їх ненадійність, адже для відпуску товару на своїх та партнерських АЗК використовують талони, паливні картки та смарт-карти єдиного зразка та бренду. Договори оренди, як і будь-які інші можуть бути розірвані чи змінені після проведення торгів, що не дає жодних гарантій безперебійного та цілодобового забезпечення потреб Замовника паливно-мастильними матеріалами . Таким чином вимога тендерної документації: «З метою безперебійного та цілодобового забезпечення потреб Замовника паливно-мастильними матеріалами обов’язковою умовою є наявність власних або орендованих АЗС, які повинні знаходитись не менше ніж в 40% населених пунктів, в яких розташовані підрозділи Замовника, та на яких буде здійснюватись заправка автотранспорту Замовника ПММ. Підтвердженням наявності власних або орендованих АЗС, на яких буде здійснюватись заправка автотранспорту Замовника ПММ, є копії документів, які підтверджують право власності на АЗС та/або договорів оренди (суборенди) АЗС, які обов’язково надаються Учасником у складі своєї пропозиції. », являється явно дискримінаційною та виступає інструментом для обмеження чесної конкуренції, що підтверджено рішеннями АМКУ по закупівлях UA-2019-11-04-002352-b, UA-2019-09-04-000741-b, UA-2020-01-21-003528-a та UA-2019-09-04-000955-b (рішення додається). Таким чином вимагаємо видалити вимоги стосовно наявність власних або орендованих АЗС, які повинні знаходитись не менше ніж в 40% населених пунктів, в яких розташовані підрозділи Замовника.
2. Наголошуємо що внесена в тендерній документації торгів UA-2020-03-12-003486-b ще одна дискримінаційна вимога, яка також обмежує участь , а саме : " Максимально допустима відстань від місця розташування Замовника (м.Кременчук вул.Свіштовська, 2) до АЗС Учасника в м.Кременчук– не більше 5 км."
На відстані 5 км від Замовника (м.Кременчук вул.Свіштовська, 2) є АЗС ТОВ "НАДЕЖДА РІТЕЙЛ 2017" за адресою: м. Кременчук, вул. Свіштовська, 8- відстань до якої 2,9км., АЗС УКРТАТНАФТА за адресою: м.Кременчук, вул. Свіштовська,3- відстань до якої складає 2.5 км та АЗС АВІАС ПЛЮС за адресою: м.Кременчук, проспект, Галузевий ,82- відстань до якої складає 3,5 км. Зазначені АЗС під брендом УКРТАТНАФТА та АВІАС ПЛЮС приймають до облуговування талони єдиного зразка, емітентом яких являється ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ", який використовує вказані АЗС не за договорами оренди і ці АЗС також не є власність, а використовують на підставі партнерських договорів.
Єдина АЗС яка проходить по допуcтимій відстані не більше 5 км. від місця розташування Замовника та додатково до цього, проходить по вищевказаному дискримінаційному пункту, бо АЗС ТОВ "НАДЕЖДА РІТЕЙЛ 2017" використовується згідно договору оренди. Виходить що тендерна документація Замовника прописана під одного Учасника.
Виходячи з вище наведеного, аби розширити конкуренцію між учасниками, вимагаємо видалити: максимально допустиму відстань від місця розташування Замовника (м.Кременчук вул.Свіштовська, 2) до АЗС Учасника в м.Кременчук– не більше 5 км.
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення АМКУ _UA-2020-01-21-003528-a.pdf 18.03.2020 17:03
- рішення АМКУ_UA-2019-09-04-000741-b.pdf 18.03.2020 17:03
- Рішення АМКУ_UA-2019-11-04-002352-b.pdf 18.03.2020 17:04
- рішення АМКУ_UA-2019-09-04-000955-b.pdf 18.03.2020 17:04
Дата подачі:
18.03.2020 17:06
Вирішення:
Доброго дня,
1. На вашу Вимогу кваліфікаційні критерії Учасника, що підтверджують відповідність встановленим критеріям (Додаток 2 і Додаток 4) будуть розширені: «…та інших договорів, що підтверджують право користування/володіння АЗС, право продажу на АЗС палива Постачальника».
2. Щодо Вимоги видалити: «Максимально допустима відстань від місця розташування підрозділу підприємства до АЗС Учасника не більше 5 км», то зазначаємо, що ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ» не погоджується її задовольнити з огляду на наступне. Вимога ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ» щодо розташування АЗС на відстані не більше 5 км не є дискримінаційною, так як наявна чітка аргументація – вказана відстань зумовлена рядом особливостей роботи Товариства. Підприємство знаходиться в значній віддаленості від міста, в промисловій зоні. Виробничий процес, особливості обліку палива, обліку пробігу та віддаленість від міста не дозволяють витрачати значний час та подолання значного кілометражу для здійснення заправки транспортних засобів нашого підприємства. Розширення кілометражу призведе до додаткових непередбачених витрат Товариства, зокрема: збільшення витрат палива, збільшення робочого часу на здійснення заправки транспорту, амортизація автомобільного транспорту, зношення шин, тощо. Основними видами діяльності Товариства є виробництво електричної, теплової енергії та постачання теплової енергії споживачам. Дані види діяльності є ліцензованими видами господарської діяльності і вартість даних послуг визначається Регулятором шляхом встановлення відповідних тарифів на підставі економічно обґрунтованих витрат. В тарифах не передбачені витрати, зумовлені збільшенням відстані від Товариства до АЗС.
Статус вимоги:
Відхилено