• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

капітальний ремонт житлового будинку (Заміна старих дерев'яних вікон з відкосами та заміна балконних вікон (частково)) по вул. Котельникова, 32/11 у Святошинському районі м. Києва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 код CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт

Завершена

900 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
Період оскарження: 12.03.2020 16:17 - 23.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога № 2 скасувати Протокол № 42

Номер: df57c399ee8f41c0a896187246596cb9
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-12-002395-a.c2
Назва: Вимога № 2 скасувати Протокол № 42
Вимога:
Вих № 20 від 03.04.2020 р. Голові тендерного комітету Директору Романюк О.Ю. Вимога № 2, що до Скасування Протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовника про визначення переможця закупівлі ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» № 42 від 02.04.2020 р. в закупівлі Ідентифікатор закупівлі : UA-2020-03-12-002395-а, від 12.03.2020 року, «Капітальний ремонт житлового будинку ( заміна старих дерев’яних вікон з відкосами та заміна балконних вікон(частково)) по вул. Котельникова, 32/11 у Святошинському районі м. Києва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 код CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» 1.Керуючись Наказом ДП «Прозоро» № 10 від 19.03.2019 року з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»… Вимога повинна містити таку інформацію: Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ» ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, UA 27 380582 0000026000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, . Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі Замовником. 1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога : - Спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів на вул. Котельникова, 32/11, Код за ЄДРПОУ: 36852739 Місцезнаходження вул. Котельникова, 32/11, м. Київ, 03115. 2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-12-002395-а від 12.03.2020 р. 3. Найменування предмету закупівлі : «Капітальний ремонт житлового будинку ( заміна старих дерев’яних вікон з відкосами та заміна балконних вікон(частково)) по вул. Котельникова, 32/11 у Святошинському районі м. Києва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 код CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає Вимогу № 2, що до Скасування Протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» №42 від 02.04.2020 р мотивуючи це наступним: 1. Замовник закупівлі Протоколом розгляду тендерних пропозицій Кандидата № 42 від 02.04..2020 р., визначив переможцем закупівлі ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» , в свою чергу ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ», як учасник закупівлі надає свої заперечення , мотивуючи це наступним : - П. 9 розділу III вимагав надати в складі документів тендерної документації «Дозвіл та, або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності». ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» надав в складі документації ліцензію та дозвіл, але Згідно з Порядком ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2012 № 148), Держархбудінспекція України здійснює ліцензування господарської діяльності, пов’язаної з будівництвом об’єкта архітектури, який за складністю архітектурно-будівельного рішення та (або) інженерного обладнання належить до IV і V категорії складності. Будівництво об’єкта архітектури (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» здійснюється згідно із затвердженою проектною документацією, державними стандартами , нормами і правилами. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України, від 30 березня 2016 року № 256, та змінами до даної постанови від 07.06.2017 р.№ 401, ліцензуванню у сфері провадження господарської діяльності з будівництва, підлягають об’єкти IV-V категорії складності. З списку виключені : - роботи з проектування;-Роботи з будівництва об‘єктів I-III категорії складності( клас наслідків СС-1), як такі, не належать до об’єктів із середніми та значними наслідками. Роботи з капітального ремонту ( заміни вікон) віднесені до класу наслідків СС-1, та не підлягають ліцензуванню. Відповідно ліцензія на такі роботи не передбачена, та потрібно надати Лист –пояснення та розрахунок класу наслідків. 1.2 Що стосується Дозволу , то Постановою Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 затверджено Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Перелік видів робіт підвищеної небезпеки ( далі Перелік) зазначено у додатку 2 до даної постанови, викладено у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 року № 48. Роботи , що становлять предмет Закупівлі згідно з оголошенням, відсутні у Переліку видів робіт підвищеної небезпеки(додаток 2 ), на виконання яких видається Дозвіл за формою згідно із Додатком 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107. Роботи на висоті та верхолазні роботи виключені з переліку робіт на які видається Дозвіл тим більше , що наданий Дозвіл № 3 306.18.32, ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» не дозволяв виконувати верхолазні роботи та роботи на висоті. - п. 11 розділу III , вимагав надати «Діючу Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з обов’язковим переліком наступних видів робіт підвищеної небезпеки(місце виконання робіт – м. Київ , вул. Котельникова, 32/11, « Роботи , що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п.6 додатку до порядку)». ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» не виконав дану вимогу тендерної документації. Надана в складі документації Декларація за 2019 рік, прострочена та діяла 20.09.2019р. у відповідності до строку дії страхового полісу. Наданий учасником новий страховий поліс призначався для отримання Декларації на 2020 рік, яка своєчасно не була замовлена та не отримана в територіальному органі ДЕРЖПРАЦІ, записи в журналі реєстрації на 2020 рік відсутні, декларація відсутня в реєстрі територіального органу Держпраці. Таким чином учасник не має права виконувати роботи на об’єкті, та не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації. Відповідно Розділу II, п.5,5 «У разі , якщо учасник надає недостовірну інформацію щодо його відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям, його тендерна пропозиція відхиляється відповідно частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-V-III., ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» має бути дискваліфіковано. Відповідно до ст. Конституції України ,органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи зазначені в першій статті цього Закону притягаються до кримінальної, адміністративної та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку. У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або в співучасті до юридичної особи у випадках визначених Кримінальним кодексом України застосовуються заходи кримінально-правового характеру. З огляду на вищенаведене , повідомляємо, що ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» для захисту своїх порушених прав звертається до судових органів та проінформує відповідні структури КМДА про можливі порушення при проведенні закупівлі. Вимагаємо наступне : - Прийняти Вимогу до розгляду - Зупинити процедуру Закупівлі ВідмінитиПротокол розгляду тендерних пропозицій Замовника про визначення переможця ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» № 42 від 02.04.2020 р Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, смт. Глеваха вул. Ботанічна, 15-А.(виробництво). офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71 Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Нажаль Закону України «Про публічні закупівлі не містить нормативного закріплення щодо можливості звернення учасників до замовника стосовно скасування рішень прийнятих замовником. Однак на Ваше звернення повідомляємо наступне: Відповідно до вимог тендерної документації учасники в складі пропозиції повинні надати дозвіл та/або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством та декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з обов’язковим переліком наступних видів робіт підвищеної небезпеки (місце виконання робіт - м.Київ, вул. Котельникова 32/11): Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п.6 додатку 6 до Порядку). В складі пропозиції ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» надано файли «10. Ліцензія, дозвіл» та «11. Декларація відповідності» в яких містяться документи передбачені тендерною документацією. Таким чином, учасником ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» виконано вимоги тен6дерної документації, отже тендерна пропозиція не підлягає відхиленню
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 08.04.2020 13:15
Підтвердження вирішення: Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Нажаль Закону України «Про публічні закупівлі не містить нормативного закріплення щодо можливості звернення учасників до замовника стосовно скасування рішень прийнятих замовником. Однак на Ваше звернення повідомляємо наступне: Відповідно до вимог тендерної документації учасники в складі пропозиції повинні надати дозвіл та/або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством та декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з обов’язковим переліком наступних видів робіт підвищеної небезпеки (місце виконання робіт - м.Київ, вул. Котельникова 32/11): Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п.6 додатку 6 до Порядку). В складі пропозиції ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» надано файли «10. Ліцензія, дозвіл» та «11. Декларація відповідності» в яких містяться документи передбачені тендерною документацією. Таким чином, учасником ТОВ «ІМПЕРІЯ КАПІТАЛ БУД» виконано вимоги тен6дерної документації, отже тендерна пропозиція не підлягає відхиленню
Вимога
Є відповідь

Вимога №1 скасувати Протокол № 42

Номер: 6b24257412f64bcbad7ef98f24661743
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-12-002395-a.b1
Назва: Вимога №1 скасувати Протокол № 42
Вимога:
Вих № 17від 03.04.2020 р. Голові тендерного комітету Директору Романюк О.Ю. Вимога № 1, що до Скасування Протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовника про відхилення пропозиції Кандидата № 42 від 02.04.2020 р. в закупівлі Ідентифікатор закупівлі : UA-2020-03-12-002395-а, від 12.03.2020 року, «Капітальний ремонт житлового будинку ( заміна старих дерев’яних вікон з відкосами та заміна балконних вікон(частково)) по вул. Котельникова, 32/11 у Святошинському районі м. Києва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 код CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» 1.Керуючись Наказом ДП «Прозоро» № 10 від 19.03.2019 року з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»… Вимога повинна містити таку інформацію: Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ» ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, UA 27 380582 0000026000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, . Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі Замовником. 1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога : - Спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів на вул. Котельникова, 32/11, Код за ЄДРПОУ: 36852739 Місцезнаходження вул. Котельникова, 32/11, м. Київ, 03115. 2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-12-002395-а від 12.03.2020 р. 3. Найменування предмету закупівлі : «Капітальний ремонт житлового будинку ( заміна старих дерев’яних вікон з відкосами та заміна балконних вікон(частково)) по вул. Котельникова, 32/11 у Святошинському районі м. Києва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 код CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає Вимогу № 1, що до Скасування Протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №42 від 02.04.2020 р мотивуючи це наступним: 1. Замовник закупівлі Протоколом розгляду тендерних пропозицій Кандидата №42 від 02.04..2020 р., відхилив пропозицію ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» , підставою для відхилення є посилання на пункт 4 Розділу 6 тендерної документації, а саме : «1. Відповідно пункту 4 Розділу 6 тендерної документації учасники для цілей укладання договору повинні надати довідку із банку про відкриті рахунки у складі пропозиції. В складі пропозиції ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» не надано довідки з банку , що не відповідає вимогам тендерної документації». ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» надає наступні пояснення про ненадання Довідки з банку про відкриті рахунки: - Розділ 6 має назву «РЕЗУЛЬТАТИ ТОРГІВ ТА УКЛАДАННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ», та пояснює алгоритм дії Переможця закупівлі визначеного Замовником за результатами процедури закупівля, а п.4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» надає роз’яснення , саме «Учасник-переможець процедури закупівлі під час укладання договору повинен надати Дозвіл , або Ліцензію під час укладання договору. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами Аукціону переможця процедури закупівлі. Для цілей укладання договору , надати довідку із банку про відкриті рахунки у складі пропозиції.». Таким чином Замовник закупівлі встановив перелік документів , які повинен надати ПЕРЕМОЖЕЦЬ процедури закупівлі під час підписання Договору. ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ», за відсутність довідки про відкриті рахунки з банку , дискваліфіковано на етапі кваліфікації, в той період коли дана довідка не входила до складу документів кваліфікаційних вимог. В разі визнання нашого підприємства переможцем Аукціону, ми виконуючи вимоги п.4 Розділу 6 надалиб дану Довідку. - ТОВ «АРКАДА-ПАСТ», звертає увагу замовника закупівлі на те, що кваліфікаційні вимоги закупівлі не вимагали від учасника закупівлі, на етапі кваліфікації, надавати довідку з банку про відкриті рахунки. Пропозиція ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» відхилена безпідставно, з метою забезпечення перемоги учаснику з найдорожчою ціновою пропозицією. Відповідно до ст. Конституції України ,органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи зазначені в першій статті цього Закону притягаються до кримінальної, адміністративної та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку. У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або в співучасті до юридичної особи у випадках визначених Кримінальним кодексом України застосовуються заходи кримінально-правового характеру. З огляду на вищенаведене , повідомляємо, що ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» для захисту своїх порушених прав звертається до судових органів та проінформує відповідні структури КМДА про можливі порушення при проведенні закупівлі. Вимагаємо наступне : - Прийняти Вимогу до розгляду - Зупинити процедуру Закупівлі Відмінити Протокол розгляду тендерних пропозицій Замовника про відхилення пропозиції Кандидата № 42 від 02.04.2020 р Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, смт. Глеваха вул. Ботанічна, 15-А.(виробництво). офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71 Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Нажаль Закону України «Про публічні закупівлі не містить нормативного закріплення щодо можливості звернення учасників до замовника стосовно скасування рішень прийнятих замовником. Однак на Ваше звернення повідомляємо наступне: Тендерна пропозиція ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» відхилено оскільки не в складі пропозиції не надано довідку з банку про відкриті рахунки, яка вимагалася відповідно пункту 4 Розділу 6 тендерної документації Також в Розділі 3 тендерної документації ззначено, що для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання тендерної пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої тендерної пропозиції. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» відхилена правомірно, оскільки не містить всіх документів, які вимагаються тендерною документацією
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 08.04.2020 13:13
Підтвердження вирішення: Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Нажаль Закону України «Про публічні закупівлі не містить нормативного закріплення щодо можливості звернення учасників до замовника стосовно скасування рішень прийнятих замовником. Однак на Ваше звернення повідомляємо наступне: Тендерна пропозиція ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» відхилено оскільки не в складі пропозиції не надано довідку з банку про відкриті рахунки, яка вимагалася відповідно пункту 4 Розділу 6 тендерної документації Також в Розділі 3 тендерної документації ззначено, що для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання тендерної пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої тендерної пропозиції. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» відхилена правомірно, оскільки не містить всіх документів, які вимагаються тендерною документацією