-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів Лічильники води (Дніпровська ЕС)
Джерело фінансування: кошти підприємства
Завершена
7 880.31
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 78.80 UAH
мін. крок: 1% або 78.80 UAH
Період оскарження:
12.03.2020 15:56 - 25.03.2020 23:00
Вимога
Є відповідь
Дискваліфікація
Номер:
c89372c00e8943a9a0eeb1bf2195a08c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-12-001250-c.b1
Назва:
Дискваліфікація
Вимога:
Згідно тендерної закупівлі ТОВ "ОЛАН АПАТОР" надав економічно вигідну пропозицію на суму 2 189,00 грн. без ПДВ.
Згідно протокольного рішення №2 від 03.04.20 НЕК "УКРЕНЕРГО" у Дніпровській ЕС нас було дискваліфіковано.
Вважаємо дискваліфікацію безпідставною. Так, згідно з п. 1.1 розділу I Додатку 2 до тендерної документації Учасника для підтвердження кваліфікаційних критеріїв надає довідку про наявність в учасника досвіду виконання договору аналогічного предмету закупівлі протягом 2016р. - 2019р. ТОВ "ОЛАН АПАТОР" надав відповідні документи на підтвердження виконання аналогічного договору за 2020р. так, як товариство засноване наприкінці 2019р. та повноцінно працює з 2020р. Таким чином дискваліфікацію за даним пунктом вважаємо за дискримінацію компаній, які почали працювати в 2020 році та мають можливість надавати економічно вигідні пропозиції на умовах 100% оплати після поставки товару покупцю, що унеможливлює ризики організатора закупівлі.
Другим пунктом дискваліфіковано через невідповідність умовам тендерної документації, а саме через відсутність опису до предмету закупівлі, коли ТОВ "ОЛАН АПАТОР" надав опис технічних характеристик із заповненням таблиць 1, 2, 3, Додатку 3 тендерної документації де зазначені коректні тех.характеристики запропонованого Товару а не продубльовані тех.характеристики, які викладені некоректно з помилками в тендерній документації Замовником.
Враховуючи вищевикладене вимагаємо тендерну пропозицію ТОВ "ОЛАН АПАТОР" не вважати таку, що не відповідає умовам тендерної документації та повернути до Статусу оцінювання.
Пов'язані документи:
Замовник
- ПР № 3 від 08.04.2020р. вимога.pdf 08.04.2020 10:44
Дата подачі:
06.04.2020 10:56
Вирішення:
Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) заборонено встановлювати у тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (далі — дискримінаційні вимоги). Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Стаття 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частина 3 ст. 12 Закону встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію.
Тендерна документація замовника на закупівлю «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів Лічильники води (Дніпровська ЕС)» була розміщена 12 березня 2020 року на сайті Prozorro (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-12-001250-c), її умови до моменту відкриття пропозицій учасників не змінювались.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону скаржник міг звернутись за роз’ясненням тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Однак, цим правом ТОВ «Олан Апатор» не скористалось, хоча і достеменно знало про відсутність у нього документального підтвердження досвіду виконання договору аналогічного предмету закупівлі саме за 2016-2019 роки, тобто про неможливість підтвердження ним кваліфікаційного критерію – наявності досвіду виконання договору аналогічного предмету закупівлі саме у зазначений у тендерній документації період. Отже, підприємство на час оголошення торгів не вважало умови тендерної документації дискримінаційними. Лише незгода його з дискваліфікацією не може свідчити про дискримінаційні умови тендерної документації.
Крім того, ТОВ «Олан Апатор» не дотримався і інших вимог, які пред’являлись тендерною документацією до учасників, зокрема, відповідно до п 1 розділу ІІ додатку 3 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ, який складається з Розділу І, зокрема заповнених Таблиць 1,2,3 Додатку 3 цієї тендерної документації, завірений підписом уповноваженої особи та печаткою підприємства. Зазначена вимога кореспондується з приписами ч. 2 ст. 22 Закону, а саме в тендерній документації повинні бути встановлені не лише необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а й кількість товару та місце його поставки, строки поставки, інші умови.
Однак, учасником надано лише технічні характеристики предмету закупівлі, без розділу І ОПИСУ ТА ОСНОВНИХ ВИМОГ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ. Зазначені технічні характеристики не містять необхідних даних, які б дозволяли замовнику зробити висновок про відповідність запропонованого товару, умов його постачання, термінів поставки тощо вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено