• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Пакети програмного забезпечення для захисту від вірусів – за кодом СPV за ДК 021:2015 – 48760000-3 (Закупівля антивірусного програмного забезпечення)

Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі (Технічні вимоги) детально надана в Додатку 3 до тендерної документації. Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету (КЕКВ 2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)).

Завершена

5 996 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1.5% або 89 940.00 UAH
Період оскарження: 12.03.2020 15:37 - 18.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на умови тендерної документації

Номер: 3b1aba3bb2b24e6b8fd815166c345903
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-12-002088-a.b2
Назва: Скарга на умови тендерної документації
Скарга:
Замовник встановив в тендерній документації незаконні та дискримінаційні вимоги, що є істотним порушенням вимог діючого законодавства України, зокрема Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.04.2020 10:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.05.2020 22:19
Автор: ТОВ "САФАРІНО", Анастасія Лукіна +380941411299 safarino.ltd@gmail.com
Вимога
Вирішена

ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі

Номер: 41236737f2c842bd91a49e7f133e2b34
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-12-002088-a.b1
Назва: ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
Спеціальним комунальним підприємством «Київтелесервіс» (далі - Замовник) було оголошено процедуру закупівлі «Пакети програмного забезпечення для захисту від вірусів – за кодом СPV за ДК 021:2015 – 48760000-3 (Закупівля антивірусного програмного забезпечення)» (далі - Закупівля), відкриті торги з публікацією англійською мовою, ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-12-002088-a. Під час ознайомлення з тендерної документацію було виявлено, що Замовник встановив в тендерній документації незаконні та дискримінаційні вимоги, що є істотним порушенням вимог діючого законодавства України, зокрема Закону України "Про публічні закупівлі". Вимоги у своїй сукупності може забезпечити виключно програмне забезпечення компанії ESEТ. Посилання Замовника про можливість постачання еквівалент комп‘ютерної програми є формальним, оскільки жодний розробник програмного забезпечення на має можливості запропонувати всі рішення, які вимагає тендерна документація. Відповідно до ст 3 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ч. 3 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що перелічені (у Листі, що додається) вимоги, в пп. 1.1.,1.2., 2.1., 2.2, 3.1., 3.2. додатку 3 до Тендерної документації Замовника у сукупності є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що є порушенням ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", а отже мають бути виключені. Окремо слід наголосити, що проведення Закупівлі у запропонованому Замовником форматі є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, та призведе до безпідставного витрачання бюджетних коштів. Враховуючи викладене, керуючись ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо від Спеціалізованого комунального підприємства «Київтелесервіс» виключити дискримінаційні вимоги щодо предмета закупівлі, встановлені в додатку 3 тендерної документації Замовника, повний перелк яких наведено у Листі, що додається.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! Уважно розглянувши Вашу Вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, повідомляємо. Згідно пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно статті 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Технічні вимоги до предмету закупівлі було сформовано виходячи з потреб Замовника та з врахування вже придбаного програмного продукту, наявного у Замовника на момент проведення цієї процедури закупівлі, працівників Замовника, який пройшов навчання щодо користування програмним продуктом. Предмет закупівлі визначався у відповідності до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» від 17 березня 2016 року № 454. Як слушно зазначено у Вашій вимозі та відповідає Технічним вимогам до предмету закупівлі, що передбачені у Додатку 3 до Тендерної документації, Предметом закупівлі за даною процедурою є поновлення для антивірусного програмного забезпечення, наявного у Замовника. Оголошення проведення даної процедури закупівлі здійснено Замовника зокрема з урахуванням вимог статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якими закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності. При цьому, в самих Технічних вимогах до Тендерної документації зазначається про можливість постачання аналогічного продукту, про що наведено у п.п. 1.1, 2.1., 3.1. Технічних вимог, а саме: У випадку, якщо постачальник надає альтернативний «продукт» з таким же функціоналом, переналаштування (деінсталяція старого та інсталяція нового продукту) проводиться виключно за його кошти. У разі виникнення ситуацій щодо некоректної роботи операційної системи в процесі переналаштування, постачальник вирішує власним коштом. Враховуючи вищенаведене, Ви, як учасник процедури закупівлі, не позбавлені можливості поставити аналогічних продукт, який відповідає функціоналу програмного продукту, наявного у Замовника та подовження дії ліцензій на який є предметом цієї процедури закупівлі. В іншому випадку придбання нового продукту, що не відповідає заявленому Замовником функціоналу, може призвести до більших та зайвих витрат бюджетних коштів, що є порушенням принципу економії та ефективності проведення закупівель. Враховуючи вищенаведене підстав для внесення змін до Тендерної документації в цій частині не вбачається. Що стосується внесення змін до Технічних вимог до Тендерної документації відносно закупівлі Програмного продукту, що поставляється вперше, то ми вдячні Вам за Ваші зауваження та повідомляємо, що Замовником будуть внесені відповідні зміні до Тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Так