-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу різна
Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу різна Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України
Торги не відбулися
370 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.1% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 1.1% або 4 000.00 UAH
Період оскарження:
12.03.2020 15:18 - 24.03.2020 23:00
Вимога
Вирішена
Вимога про усунення порушення у процесі проведення закупівлі UA-2020-03-12-001926-a в наявності дискримінаційних положень у ТД Замовника
Номер:
fb63e57adc8649299790e7301a4a53a8
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-12-001926-a.c1
Назва:
Вимога про усунення порушення у процесі проведення закупівлі UA-2020-03-12-001926-a в наявності дискримінаційних положень у ТД Замовника
Вимога:
Шановний Замовник!
У відповідності до статті 3, статті 5, статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та повинна містити інформацію відповідно до законодавства.
Вимоги встановлені в документації визивають протиріччя між вимогами Замовника та вимогами чинного законодавства.
Уважно вивчивши ТД, вважаємо її незаконною та такою, що не відповідає нормам Закону з наступних підстав :
1. Встановлення Замовником дискримінаційних вимог в ТД та обґрунтування наявності порушених прав потенційного учасника ТОВ «Папарацци-Про», а саме:
Відповідно до Технічних вимог ДОДАТКУ № 1 до тендерної документації (далі – ТД), на підтвердження якісних характеристик предмета закупівлі, Вами вимагається наявність у тендерній пропозиції Учасника наступних документів:
1) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи управління менеджменту якості відповідно до ISO 9001:2015
2) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи охорони праці та промислової безпеки відповідно до ISO 45001:2018
3) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи управління навколишнім середовищем ISO 14001:2004
На сьогодні, відповідно до вимог діючого в Україні законодавства наявність у виробника вищезазначених документів не є обов’язковою.
Крім того, товар, який включений до технічних вимог Замовника, не виробляється в Україні, і враховуючи співпрацю ТОВ «Папарацци-Про» безпосередню з компаніями, які є представниками виробників товару включений до технічних вимог Замовника, ТОВ «Папарацци-Про» повідомляє, що представниками виробників Panasonic, Canon, Olympus Videosolutions не можуть бути надані наступні документи:
1) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи управління менеджменту якості відповідно до ISO 9001:2015
2) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи охорони праці та промислової безпеки відповідно до ISO 45001:2018
3) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи управління навколишнім середовищем ISO 14001:2004
Така ситуація, істотно звужує коло учасників конкурсних торгів, що негативно позначається на потенційних учасниках торгів. Не маючи змоги з об’єктивних причин надати у складі тендерної пропозиції вищезазначені копії документів на запропонований потенційними учасниками товар вищезазначених виробників, неможливо підготувати пропозицію до конкурсних торгів по цим пунктам. Такі умови перешкоджають участі у закупівлі ТОВ «Папарацци-Про» та суперечать принципам частини третьої Статті 5 та Статті 3 Закону.
На підставі наведеної вище аргументації, вимагаємо виключити з Технічних вимог ДОДАТКУ № 1 до ТД на підтвердження якісних характеристик предмета закупівлі наявність у тендерній пропозиції Учасника наступних документів:
1) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи управління менеджменту якості відповідно до ISO 9001:2015
2) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи охорони праці та промислової безпеки відповідно до ISO 45001:2018
3) Копії сертифікату виробника обладнання щодо відповідності системи управління навколишнім середовищем ISO 14001:2004.
Разом з тим, пунктом 4.1. проекту договору, наведеному у ДОДАТКУ 5 ТД, передбачено, що якість Товару, що постачається за Договором, повинна відповідати вимогам державних стандартів і стандартів, що існують для даного виду Товару, іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до якості такого Товару.
Необхідно зазначити, що у зв’язку з гармонізацією українського законодавства до законодавства ЄС на сьогодні використовується система відповідності, а державна система сертифікації припинила свою дію. У зв’язку з цим з 1 січня 2018 року скасовано дію Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», а також втратив чинність, наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні», який був прийнятий відповідно до вищезазначеного Декрету.
Натомість, згідно статті 11 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» відповідність введеної в обіг, наданої на ринку або введеної в експлуатацію в Україні продукції вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовуються до такої продукції, є обов’язковою, за винятком випадків, визначених у зазначених технічних регламентах та статті 12 цього Закону.
Також відповідно до частини 1 статті 28 цього Закону у випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність.
Таким чином, з метою дотримання Замовником принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, просимо внести до Технічних вимог ДОДАТКУ № 1 ТД положення щодо обов’язкового надання учасниками процедури закупівлі документів, оформленими належним чином, які відповідно до чинного законодавства України засвідчують якість цього Товару (сертифікат відповідності та /або декларація відповідності згідно Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.03.2020 12:49
Вирішення:
Шановний учаснику!
За результатами розгляду Вашого звернення можливе внесення змін до тендерної документації. Слідкуйте за оновленнями
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
20.03.2020 15:29
Підтвердження вирішення:
Шановний учаснику!
За результатами розгляду Вашого звернення можливе внесення змін до тендерної документації. Слідкуйте за оновленнями