• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Демонтаж, монтаж та пусконалагодження кондиціонерів

Завершена

167 485.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 837.43 UAH
Період оскарження: 11.03.2020 18:14 - 17.03.2020 18:03
Вимога
Відхилено

Оскарження дискваліфікації ТОВ "СІ-ЕЛ"

Номер: ba757f50552c4c9f8360416cf7510148
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-11-004755-b.b1
Назва: Оскарження дискваліфікації ТОВ "СІ-ЕЛ"
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «СІ-ЕЛ» звертається до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, згідно рішення тендерного комітету, щодо відхилення пропозиції ТОВ "СІ-ЕЛ", у закупівлі ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи за ідентифікатором № UA-2020-03-11-004755-b. Ми висловлюємо свою незгоду з Вашим рішенням про нашу дискваліфікацію і надаємо наступне пояснення на Ваші претензії до документів, які були нами вивантажені для участі у тендері: Товариство з обмеженою відповідальністю «СІ-ЕЛ» проводить свою діяльність відповідно до Статуту де у п.9 ст.8 сказано, що Генеральний директор може передавати свої повноваження (частину повноважень) іншим посадовим особам Товариства на визначений ним термін. Керуючись цим пунктом 02.01.2020 комерційному директору ТОВ «СІ-ЕЛ» Карпану Миколі Вікторовичу було видано довіреність №1/01-2020, що надана у складі тендерної пропозиції. Вимогами тендерної документації передбачено надання: «документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції (наказ про призначення, протокол/витяг з протоколу загальних зборів учасників (іншого акта вищого органу управління юридичної особи) або довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження)». В дорученні наданому Карпану М.В. вказано: "Товариство з обмеженою відповідальністю "СІ-ЕЛ"...уповноважує Карпана Миколу Вікторовича....підписувати всі документи необхідні для виконання повноважень" тому керуючись цим пунктом комерційний директор має право підписувати фінансові та господарські документи в тому числі документи тендерної пропозиції. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна інформація, згідно з чинним законодавством України, про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) ТОВ «СІ-ЕЛ» - резидента України, яким є Журавльов Володимир Васильович. Відповідно до ст.105 ЦКУ до комісії припинення ЮО переходять повноваження щодо управління справами ЮО, яка зокрема може видавати довіреності. Згідно п 2 рішення 01/10/2019 Єдиного учасника призначено комісію з перетворення в особі одного члена - голови комісії Журавльова В.В. Таким чином, згідно ст 105 ЦКУ до голови комісії Журавльова В.В. переходять уповноваження по видачі довіреностей. Таким чином, Довіреність 1/01/2020 щодо повноважень Карпана М.В. було видано у відповідності до ст.105 ЦКУ. п. 1 Довіреність 1/01/2020 уповноважує Карпана М.В. представляти підприємство в державних і громадських організаціях і підприємствах, вести переговори, укладати угоди, отримувати документи. Оскільки повноваження "представляти підприємство в державних і громадських організаціях і підприємствах" та "вести переговори, укладати угоди, отримувати документи" розділені комою, ведення переговорів, укладання угод та ін. не є поясненням що саме входить до компетенції особи на яку видана довіреність при представленні підприємства у вищеперелічених організаціях. Це окремі повноваження. Таким чином "представляти підприємство в державних і громадських організаціях і підприємствах" виходить за рамки "вести переговори, укладати угоди, отримувати документи" та має на увазі більш широкий спектр повноважень. Оскільки Замовник є державною організацією, а підпис тендерних пропозиції є ні що інше, як представлення Учасника в цій організації, п.1. довіреності .... уповноважено Карпана М.В. представляти ТОВ "СІ-ЕЛ" в державній організації ...... та підписувати документи тендерної пропозиції. В Додатку № 3 до оголошення "КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ІНШІ ВИМОГИ" вказано настуне: "Учасник скріплює подану пропозицію електронним цифровим підписом чи кваліфікованим електронним підписом, виданим на ім'я керівника учасника або особи, уповноваженої на підписання пропозиції від імені учасника (фізичної особи - учасника, в тому числі фізичної особи-підприємця – учасника)." Так як комерційний директор мав право підписувати документи тендерної пропозиції, вимога щодо накладення електронно цифрового підпису виконана. В оголошенні про проведенні закупівлі, п.6. вказано: "Критерії оцінки: ціна 100%". Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визнається така, ціна якої є найнижча за результатами проведення електронного аукціону. Наша тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації у тому числі і щодо виконання технічного завдання, вона є найнижчою, а отже найбільш економічно вигідною тому просимо Вас акцептувати її та таким чином зберегти державні кошти. Отже, зважаючи на відсутність причин для відхилення пропозиції ТОВ "СІ-ЕЛ", наполегливо просимо Замовника переглянути своє рішення про Дискваліфікацію ТОВ "СІ-ЕЛ", та відповісти на даний лист в найкоротші терміни.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Рішенням від 25.03.2020 відхилено пропозицію ТОВ «СІ-ЕЛ» з причин непідтвердження документально повноважень комерційного директора на підписання документів пропозиції. Додатком № 3 до оголошення від учасників вимагались документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції (наказ про призначення, протокол/витяг з протоколу загальних зборів учасників (іншого акта вищого органу управління юридичної особи) або довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження). Документи пропозиції ТОВ «СІ-ЕЛ» підписані комерційним директором. Учасником подано в складі пропозиції: протокол загальних зборів, наказ про призначення генерального директора та довіреність № 1/01-2020 від 02.01.2020 ТОВ «СІ-ЕЛ» в особі генерального директора. Згідно довіреності № 1/01-2020 від 02.01.2020 ТОВ «СІ-ЕЛ» в особі генерального директора уповноважив комерційного директора: - представляти підприємство в державних і громадських організаціях і підприємствах, вести переговори, укладати угоди, отримувати документи; - підписувати і пред’являти позовні вимоги, представляти інтереси ТОВ «СІ-ЕЛ» в господарських судах, інших судах і арбітражних органах; - укладати (підписувати) цивільно-правові та господарські договори (контракти), угоди і додатки до них; - отримувати товарно-матеріальні цінності та підписувати всі документи, необхідні для виконання повноважень. Тобто, довіреністю надано право комерційному директору підписувати документи, необхідні для виконання повноважень. У довіреності чітко визначено перелік повноважень комерційного директора. Довіреність не уповноважує представника на участь у закупівлях. Крім того, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Рішення ТОВ «СІ-ЕЛ» від 01.10.2019 року, ТОВ «СІ-ЕЛ» перебуває в стані припинення та діє комісія з припинення. Відповідно до ст. 105 Цивільного кодексу України до комісії з припинення юридичної особи переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи, яка і саме комісія з припинення, а не генеральний директор, уповноважена, зокрема, видавати довіреності. До того ж, пропозиція закупівлі ТОВ «СІ-ЕЛ» скріплена електронним цифровим підписом/кваліфікованим електронним підписом фізичної особи а не посадової особи юридичної особи. Оцінка тендерних пропозицій проведена автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону. Після оцінки пропозицій замовник розглянув пропозиції, починаючи з найбільш економічно вигідної, на відповідність умовам, визначеним у документації. Отже, замовником прийняте рішення у процедурі закупівлі згідно вимог чинного законодавства, на основі документації та з дотриманням принципів закупівлі, насамперед, об’єктивного та неупередженого розгляду пропозицій.
Статус вимоги: Відхилено