Хліб пшеничний формовий; хліб житній формовий; здоба пшенична

Вимоги, які викладені в додатку № 4 тендерної документації щодо надання учасником виданого на його ім`я: - сертифікату стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) Системи управління якістю; - сертифікату стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005) Системи управління безпечністю харчових продуктів; - сертифікату стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) Системи екологічного управління, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а тому є незаконними і підлягають усуненню із тендерної документації, беручи до уваги наступне: 1) Згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основних принципів здійснення державних закупівель є – недискримінація учасників. Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угода бо будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання сертифікатів на систему управління якістю, систему управління безпечністю харчових продуктів, систему екологічного управління учасники ставляться у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають таких сертифікатів, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ їх отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. 2) По-друге, будь-який суб’єкт господарювання може отримати такі сертифікати, але ж учасники, не маючи такого зобов’язання на законодавчо закріпленому рівні, заздалегідь не можуть передбачити бажання замовника щодо наявності таких сертифікатів в учасників і заздалегідь їх отримати. Також, для отримання сертифікатів (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. Тому вимога щодо їх наявності прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»). 3) По-третє, в нормі частини 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вказано, що інформація повинна бути «відповідно до законодавства». А наявність в учасника вищевказаних сертифікатів не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні, національні стандарти які введено в дію на території України наказами Держспоживстандарту, не вважаються нормативно-правовими чи регуляторними актами, а отже не є складовою національного законодавства України. Частиною 4 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» прямо передбачено, що документи, які не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). На підставі вищевикладеного вимагаємо, виключити з додатку № 4 тендерної документації вимоги щодо надання учасником виданого на його ім`я: - сертифікату стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) Системи управління якістю; - сертифікату стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005) Системи управління безпечністю харчових продуктів; - сертифікату стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) Системи екологічного управління, як таких, що містять дискримінаційний характер і не передбаченні чинним законодавством України.