Код ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)

Шановний замовник! Обсяг даної закупівлі становить 961 883 кВт*год електричної енергії, очікувана вартість- 2019954,30 грн. з ПДВ. Відповідно очікувана вартість 1 кВт *год електричної енергії дорівнює 2,10 грн з ПДВ або 1,75 грн без ПДВ. Регульований тариф НЕК «Укренерго» на передачу електричної енергії, який обов‘язково повинен бути врахований у вартості, з 01.01.2020 року 2020 становить 0,15540 грн без ПДВ за 1 кВт*год. Таким чином, очікувана вартість 1 кВт *год електричної енергії (без урахування тарифу на передачу) дорівнює 1,5946 грн без ПДВ. Об‘єкти електропостачання за даною закупівлею відносяться до торгової зони «Бурштинський острів». Станом на 10 березня 2010 року середньозважена ціна за 1 кВт *год електричної енергії на РДН у цій торговій зоні становила 1,73786 грн без ПДВ, станом на день оголошення даної закупівлі -11 березня 2020 року - 1, 6593 грн без ПДВ за 1 кВт *год, станом на 12 березня 2020 року - 1,83997 грн без ПДВ за 1 кВт *год. Враховуючи наведене, очікувана вартість вашої закупівлі є значно заниженою, оскільки вже на день оголошення торгів була меншою ніж середньозважена ціна електричної енергії на ринку на добу наперед в торговій зоні «Бурштинський острів», до якої належить ваші об‘єкти електропостачання. Зазначене може призвести до того, що добросовісні постачальники електричної енергії на таких умовах не прийматимуть участь у даній закупівлі, а учасники, які візьмуть участь у даній закупівлі усвідомлено нададуть занижену ціну тендерної пропозиції для отримання замовлення, а після укладення договору про закупівлю виникне необхідність приведення договірної ціни у відповідність із ринковою. В такому випадку додаткові угоди щодо підвищення ціни договору будуть спотворювати результати торгів та нівелювати економію. У зв‘язку із наведеним, з метою недопущення дискримінації учасників, які не мають на меті свідомо занижувати ціну під час аукціону, а також з метою дотримання вимог законодавства під час укладання та виконання договору, просимо привести дану закупівлю у відповідність до умов, які склались на ринку електричної енергії.

Відповідно до оголошення № UA-2020-03-11-003117-b, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 11 березня 2020 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-11-003117-b), Замовником – Відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради (надалі – Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю електричної енергії. На нашу думку при формуванні очікуваної ціни за одиницю товару Замовником було допущені порушення, які призвели до встановлення очікуваної ціни за одиницю товару у розмірі нижчому за закупівельну на ринку. Згідно даних Львівобленерго об’єкти Замовника відносяться до торгової зони «Бурштинівський острів». Станом на момент оголошення закупівлі 11.03.2020 року, згідно даних Оператора ринку (https://www.oree.com.ua/index.php/control/results_mo/DAM), середньозважена ціна закупки за 1 кВт становила 2.18 грн (З передачею та ПДВ). Замовником у вимогах до Тендерної документації встановлено очікувану ціну в розмірі 2.10 грн за 1 кВт, що є нижчим за встановлені ціни на ринку. Таким чином, встановлюючи очікувану ціну в розмірі меншому за ціну собівартості покупки електричної енергії на ринку Замовником встановлено дискримінаційні умови закупівлі, так, як це унеможливлює проведення конкурентних торгів, що підтверджується відсутністю учасників, які могли брати участь у попередніх закупівлях електричної енергії на 2020 рік, що були оголошені Замовником та не відбулися, у зв’язку з подачею недостатньої кількості пропозицій. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом зменшення обсягу закупівлі та тим самим збільшення очікуваної ціни за одиницю товару, щоб учасники під час аукціону мали можливість понижати запропоновану ціну. Оскільки тендерна документація викликає підозру щодо її розроблення під конкретного учасника, у разі Вашої необґрунтованої відповіді щодо вказаних вимог, ми будемо змушені звернутися у відповідні органи для аналізу правомірності дій членів тендерного комітету та притягнення їх до відповідальності.