-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні:Горизонтальний циліндричний стерилізатор паровий (ГК-400А) , КАМЕРА ДЕЗІНФЕКЦІЙНА ЕЛЕКТРИЧНА 5 КУБ ЧЕР
Завершена
1 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
Період оскарження:
11.03.2020 13:14 - 23.03.2020 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
055e565f3c844390a47913d8b48dda7e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-11-002317-b.b1
Назва:
СКАРГА
у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон)
(на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
СКАРГА
у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон)
(на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу:
Ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-11-002317-c
Узагальнена назва закупівлі:
ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (далі – Процедура закупівлі)
найменування Органу оскарження Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель)
вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680
найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються Комунальне підприємство «Нікопольська міська лікарня №1» Нікопольської міської ради» (далі – Замовник)
Код ЄДРПОУ: 26238302
Адреса: 53211, Україна, Дніпропетровська область, Нікополь, вул.50 років НЗФ 2а
ngb1@i.ua
контактний телефон: +380994778065
ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ" (далі – ТОВ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ", Скаржник);
Код ЄДРПОУ: 39912774
36000, Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Баяна, буд. 35
poltavamb@gmail.com
контактний телефон: 096 038 26 58
підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати Комунальним підприємством «Нікопольська міська лікарня №1» Нікопольської міської ради» (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-11-002317-c. ТОВ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі ФОП ЗГОДА ОЛЕКСАНДР ВАСИЛЬОВИЧ (далі – ФОП Згода О.В.).
ТОВ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Фактичні обставини
За результатами електронного аукціону тендерна пропозиція ТОВ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ" визначена найбільш економічно вигідною. Протоколом засідання Комітету з конкурсних торгів № 37/дзон від 01.04.2020 р. відхилено пропозицію ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ». Протоколом засідання Комітету з конкурсних торгів № 339/дзон від 08.04.2020 р. визначено переможцем та опубліковано рішення про намір укласти договір з ФОП Згода О.В.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.».
обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; Стосовно неправомірного визнання переможною пропозиції ФОП Згода О.В.
Відповідно до п. 70 таблиці Характеристик обладнання Горизонтальний циліндричний стерилізатор паровий (ГК-400А) Класифікація за НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів": 38671 - Стерилізатор паровий Додатку 3 до тендерної документації, учасник в складі пропозиції повинен надати Керівництво по експлуатації (з гарантійним талоном).
На підтвердження вищезазначеного в складі пропозиції ФОП Згода О.В. міститься керівництво з експлуатації до стерилізатора парового ГК-400А версія 03 від 12.04.2019 року.
Водночас, в складі пропозиції учасника відсутній гарантійний талон до керівництва по експлуатації, що не відповідає умовам тендерної документації.
Окрім того, в результаті аналізу керівництва з експлуатації, що міститься в складі пропозиції учасника, звертаємо увагу на сторінку 6 керівництва з експлуатації:
В інформації про основні параметри стерилізатора зазначається, що найменування стерилізатора - WS-400YDB.
В той же час, згідно титульної сторінки керівництва з експлуатації, а також згідно тендерній пропозиції, учасник пропонує до постачання стерилізатор ГК-400А.
Таким чином, можна дійти висновку, що або в складі пропозиції відсутнє керівництво з експлуатації, сертифікатів та декларацій відповідності Технічним регламентам на стерилізатор ГК-400А, який пропонується учасником до постачання, або учасником надано завідомо недостовірну інформацію, а саме надано керівництво з експлуатації та сертифікат/ декларацію відповідності Технічним регламентам на зовсім інший стерилізатор.
Враховуючи все вище викладене, пропозиція ФОП Згода О.В. не відповідає вимогам тендерної документації і повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, UA-2020-03-11-002317-c;
3) Зобов’язати Замовника – Комунальне підприємство «Нікопольська міська лікарня №1» Нікопольської міської ради» – скасувати Протоколом засідання Комітету з конкурсних торгів № 339/дзон від 08.04.2020 р. про визначення переможцем та опублікування рішення про намір укласти договір з ФОП Згода О.В.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
До скарги додається документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження, всі інші документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua
з повагою та сподіванням на
законність і неупередженість
під час розгляду нашої скарги,
Директор м.п. Р.О. Кучерявий
ТОВ ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 15.04.2020 15:11
- Платіжне доручення.pdf 15.04.2020 15:11
- рішення від 17.04.2020№7431+лист замовнику.pdf 17.04.2020 22:05
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 15.04.2020 № UA-2020-03-11-002317-b.b1.pdf 05.05.2020 23:03
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 15.04.2020 № UA-2020-03-11-002317-b.b1.pdf 06.05.2020 20:30
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 15.04.2020 № UA-2020-03-11-002317-b.b1.pdf 07.05.2020 10:14
- Інформація про резолютивну частину ршення від 07.05.2020 №8901.pdf 08.05.2020 14:06
- рішення від 07.05.2020 №8901.pdf 13.05.2020 19:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.04.2020 15:11
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.04.2020 22:05
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.05.2020 19:53