-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги із перевезення, утилізації відходів
Завершена
58 433.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 293.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 293.00 UAH
Період оскарження:
11.03.2020 12:51 - 16.03.2020 12:56
Вимога
Залишено без розгляду
становлення дискримінаційних вимог в частині заборони залучення субпідряду до виконання послуг
Номер:
4a5b371fb2d542f0a48af3d950abbac8
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-11-000577-c.b1
Назва:
становлення дискримінаційних вимог в частині заборони залучення субпідряду до виконання послуг
Вимога:
1.Найменування Замовника: КП Комунальне підприємство "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства"
2.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-03-11-000577-c
3.Підстави подання вимоги: встановлення дискримінаційних вимог в частині заборони залучення субпідряду до виконання послуг
4.Обгрунтування вимоги:
Закупівля є допороговою та проводиться відповідно до «Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення допорогових закупівель», Наказ ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Згідно пункту 12 Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019:
У випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі.
Ми Учасник, який має ліцензію Міністерства екології та природних ресурсів на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження). Ми маємо намір прийняти участь у закупівлі, але наші права порушуються в частині недопущення залучення до виконання послуг третіх осіб.
Замовник надав відповідь в електронній системі Прозорро, що залучення субпідрядних організацій до виконання послуг, передбачених закупівлею, не дозволяється.
Заборона залучення до часткового виконання послуг за договором згідно даної закупівлі субпідрядника, який має ліцензію на поводження з небезпечними відходами, є дискримінаційною вимогою, що звужує коло учасників та не дає можливості на добросовісну конкуренцію серед Учасників, що призведе до завищення цін окремими учасниками, що мають ліцензію на весь перелік відходів, та не буде дотримано принципу - максимальна економія та ефективність.
Згідно п.1 Ст.36 ЗУ «Про публічні закупівлі» Договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
ЗУ «Про публічні закупівлі» не забороняє залучення субпідрядників до виконання робіт або послуг. Ст. 19 даного Закону передбачено в звіті про результати проведення процедури закупівлі зазначати «у разі закупівлі робіт або послуг - повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб’єкта господарювання, якого учасник, з яким укладено договір про закупівлю, буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю».
Детальна інформація зазначена у файлі
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
12.03.2020 17:45
Вирішення:
Доброго дня! Технічне завдання містить конкретні вимоги до Учасників, складене в інтересах Замовника і узгоджене з його власником. В проекті Договору Замовник також викладає умови, які відповідають його інтересам.
Учасник повинен довести, що він може виконати Договір, з чим погоджується Постійно діюча Адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Однак Учасник, мало того, не має необхідної ліцензії для надання послуг, так і збирається залучати до виконання Договору третіх осіб.
Якщо Учасник не має необхідної ліцензії для надання послуг та не в змозі самостійно виконати договір, це не може бути кваліфіковано як дискримінація, а є невідповідністю кваліфікаційним вимогам тендерної документації та дає право відхилити його пропозицію згідно п.п.4, п.1, статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевказане, Ваша вимога задоволенню не підлягає. Дякуємо
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
19.03.2020 09:22