ДК 021:2015: 31120000-3-генератори (дизельний генератор 30кВт Matari MC30 кожусі (або еквівалент))

Шановний, Замовник! У Додатку 3 тендерної документації значиться вимога: "Учасник торгів повинен надати можливість проведення огляду товару." Згідно умов Тендеру, Товар має бути поставлений протягом 45 днів з моменту підписання Договору. В продовж цих 45 днів даний Товар буде виготовлятися на виробничих потужностях виробника. Отже надати до огляду Товар, ДО його виробництва, за відсутністю на складі, неможливо. Додатково зазначаємо, що: 1) Замовники можуть вимагати від учасників надати одиницю товару на перевірку (ознайомлення) відповідності зразку-еталону, лише, коли йдеться про закупівлі за Законом України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» від 12.05.2016 № 1356-VIII. 2) Згідно ч. 1 ст. 14 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», під час процедури закупівлі ВСЯ інформація подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель, і НЕ передбачає інших видів та джерел надання інформації, щодо Товару. 3) Згідно ст. 25 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації». При цьому, надання (або не надання) зразків продукції не можуть вважатись частиною тендерної пропозиції, оскільки вони можуть бути надані ЛИШЕ ПОЗА системою, а отже їх ненадання чи невідповідність НЕ МОЖЕ бути підставою для відхилення пропозиції у зв’язку із невідповідністю пропозиції вимогам тендерної документації. Тобто така вимога НЕ має юридичної сили в площині закупівлі Товару, згідно діючого Законодавства. 4) Навіть при наданні неякісного (невідповідного зразку Товару), Закон №922 НЕ передбачає підстав для відхилення пропозицій учасника через подання неякісного зразка товару, ОТЖЕ дана вимога не має жодного юридичного сенсу. Отже, беручи до уваги вищенаведені аргументи та відсутність умови про попереднє ознайомлення з Товаром та зразками Товару в чинному законодавстві про закупівлі, вимога, щодо «надання можливість проведення огляду товару», суперечить діючому Законодавству України у сфері публічних закупівель та порушує ряд вимогЗакону України № 922 «Про публічні закупівлі»: 1) Статя 5 «Недискримінація учасників» частини 1 Закону № 922: Обмежує коло потенційних учасників Закупівлі лише тими, які вже зараз мають продукцію на території України та можуть надати її заздалегідь. 2) Стаття 3 «Принципи здійснення закупівель» частини 1 Закону № 922: У ТД не визначено порядку контролю з боку інших учасників (чи дійсно учасник з найменшою ціновою пропозицією надає до ознайомлення Товар та якої якості та відповідності цей Товар), що створює умови для зловживань і суперечить принципу прозорості Закупівлі 3) Частина 4 Стаття 22 Закону № 922: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 4) Стаття 30 «Відхилення тендерних пропозицій» Закону № 922: за відсутністю підстав до відхилення пропозиції будь-якого Учасника у зв’язку з ненаданням Товару до попереднього огляду. Отже, дана вимога, грубо порушуючи одразу декілька вимог Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», ПОТЕНЦІЙНО може призвести до дискримінації учасників закупівлі, до перевитрат бюджетних коштів у зв’язку з недобросовісною конкуренцією та створення можливих умов до корупційних дій. Просимо видалити дану вимогу з тендерної документації. Дякуємо.

Шановний, Замовник! У Додатку 3 тендерної документації значиться вимога: Згідно умов Тендеру, Товар має бути поставлений протягом 45 днів з моменту підписання Договору. В продовж цих 45 днів даний Товар буде виготовлятися на виробничих потужностях виробника. Отже надати до огляду Товар, ДО його виробництва, за відсутністю на складі, неможливо. Додатково зазначаємо, що: 1) Замовники можуть вимагати від учасників надати одиницю товару на перевірку (ознайомлення) відповідності зразку-еталону, лише, коли йдеться про закупівлі за Законом України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» від 12.05.2016 № 1356-VIII. 2) Згідно ч. 1 ст. 14 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», під час процедури закупівлі ВСЯ інформація подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель, і НЕ передбачає інших видів та джерел надання інформації, щодо Товару. 3) Згідно ст. 25 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації». При цьому, надання (або не надання) зразків продукції не можуть вважатись частиною тендерної пропозиції, оскільки вони можуть бути надані ЛИШЕ ПОЗА системою, а отже їх ненадання чи невідповідність НЕ МОЖЕ бути підставою для відхилення пропозиції у зв’язку із невідповідністю пропозиції вимогам тендерної документації. Тобто така вимога НЕ має юридичної сили в площині закупівлі Товару, згідно діючого Законодавства. 4) Навіть при наданні неякісного (невідповідного зразку Товару), Закон №922 НЕ передбачає підстав для відхилення пропозицій учасника через подання неякісного зразка товару, ОТЖЕ дана вимога не має жодного юридичного сенсу. Отже, беручи до уваги вищенаведені аргументи та відсутність умови про попереднє ознайомлення з Товаром та зразками Товару в чинному законодавстві про закупівлі, вимога, щодо «надання можливість проведення огляду товару», суперечить діючому Законодавству України у сфері публічних закупівель та порушує ряд вимогЗакону України № 922 «Про публічні закупівлі»: 1) Статя 5 «Недискримінація учасників» частини 1 Закону № 922: Обмежує коло потенційних учасників Закупівлі лише тими, які вже зараз мають продукцію на території України та можуть надати її заздалегідь. 2) Стаття 3 «Принципи здійснення закупівель» частини 1 Закону № 922: У ТД не визначено порядку контролю з боку інших учасників (чи дійсно учасник з найменшою ціновою пропозицією надає до ознайомлення Товар та якої якості та відповідності цей Товар), що створює умови для зловживань і суперечить принципу прозорості Закупівлі 3) Частина 4 Стаття 22 Закону № 922: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 4) Стаття 30 «Відхилення тендерних пропозицій» Закону № 922: за відсутністю підстав до відхилення пропозиції будь-якого Учасника у зв’язку з ненаданням Товару до попереднього огляду. Отже, дана вимога, грубо порушуючи одразу декілька вимог Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», ПОТЕНЦІЙНО може призвести до дискримінації учасників закупівлі, до перевитрат бюджетних коштів у зв’язку з недобросовісною конкуренцією та створення можливих умов до корупційних дій. Просимо видалити дану вимогу з тендерної документації. Дякуємо.