Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів марки Citroen у м. Краматорськ

Відповідно до підпункту 18 пункту 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Згідно з пунктом 1 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Відповідно до ч.5 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги. Згідно Тендерної документації АТ «Укрпошта» затвердженої рішенням уповноваженої особи від 06.03.2020 р., предметом вказаної закупівлі є: ДК 021:2015 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів марки Citroen у м. Краматорськ). В п.4.3. Розділу І Тендерної документації вказано, що місце надання послуг предмету закупівлі визначено згідно технічної специфікації (додаток 3) та/або проекту договору (додаток 6). Проте, в проекті договору не міститься інформації щодо місця надання послуг, а вказано лише, що місце надання послуг – станція (ї) технічного обслуговування Виконавця та/або субпідрядника, згідно переліку визначеного в Додатку 3 до Договору (п. 4.3. проекту договору), при цьому Додаток 3 до Проекту договору не заповнений. В Додатку № 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» також не вказано місце надання послуг, а зазначена лише адреса місцезнаходження автомобілів, а саме: м. Краматорськ, пров. Земляний, 2. Таким чином, з наведено вище, та з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а також «Порядку визначення предмету закупівлі» затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 року № 454 із змінами та доповнення, зважаючи на те, що при визначенні предмету закупівлі Замовником у дужках вказується конкретна назва товару чи послуги, місцем надання послуг вказаної закупівлі є м. Краматорськ, як це чітко визначено Замовником у предметі закупівлі. Дослідивши тендерну пропозицію учасника ТОВ «Альфа Авангард» нами було визначено, що учасник має станції технічного обслуговування для надання послуг Замовнику які розташовані у м. Харків, а саме за адресою: м. Харків, проспект Гагаріна, 106 (довідка щодо наявності матеріально-технічної бази). При цьому, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Альфа Авангард» також надано довідку про те, що під час надання послуг з ремонту і технічного обслуговування автомобілів АТ «Укрпошта» залучати субпідрядників він не буде. Тобто послуги будуть надаватися у місті Харків, тоді як Замовником у тендерній документації вказано, що предметом закупівлі є послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів Сіtroen у м. Краматорськ, тобто послуги повинні надаватися у м. Краматорськ. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Зважаючи на все вищевикладене, просимо Вас дати пояснення, на яких підставах Вами було прийнято рішення про визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ «Альфа Авангард», тоді як їх пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме місце надання послуг – м. Харків, тоді як у предметі закупівлі вказано – м. Краматорськ.