-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
Завершена
500 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 004.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 004.00 UAH
Період оскарження:
06.03.2020 14:57 - 09.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Тема вимоги: Грубе порушення ст. 3, ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер:
fa63adb85da24d5c9d653e48fd623265
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-06-002294-a.b2
Назва:
Тема вимоги: Грубе порушення ст. 3, ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Шановний Замовнику!
В додатку 4 тендерної документації процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності ( Шини автомобільні зимові та літні) Вами вказаний перелік документів, необхідний до завантаження, зокрема зазначено В ОБОВ’ЯЗКОВОМУ ПОРЯДКУ повинно бути надано:
п. 14 Сканкопія документа на підтвердження повноважень керівника учасника або уповноваженої ним особи (представництва повноважень за довіреністю) щодо укладення договору про закупівлю (протокол зборів (засідань тощо) засновників, довіреність (доручення), наказ, лист авторизації тощо); у разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком, сумою тощо) – надати документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право укласти такий договір).
п. 15 Сканкопія документа на підтвердження повноважень керівника учасника або уповноваженої ним особи (представництва повноважень за довіреністю) щодо підписання документів, що входять до складу тендерної пропозиції (протокол зборів (засідань тощо) засновників, довіреність (доручення), наказ, лист авторизації тощо); у разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком, сумою тощо) – надати документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право підписувати документи, що входять до складу тендерної пропозиції.
У випадку, якщо в установчому документі обмеження по сумі виражене не в грошовому еквіваленті, а в будь-якому іншому показнику (наприклад: відсоток від чистого прибутку, відсоток від вартості активів за даними останньої річної звітності та таке інше), Учасник повинен в складі тендерної пропозиції надати відповідний документ, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки замовником повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання документів: договору, тендерної пропозиції тощо (наприклад: річна звітність, аудиторський звіт та таке інше).
Також вказано, якщо для учасника процедури закупівлі згідно з чинним законодавством не передбачено складання певних документів з переліку, у складі пропозиції надається відповідні пояснення з обов’язковим посиланням на норми чинного законодавства. У разі, якщо законодавством для надання документального підтвердження відповідності тієї чи іншої вимоги Замовника передбачено складання іншого документу, ніж той, що вимагається у тендерній документації, до вищезазначеної довідки надається засвідчена печаткою (у разі використання) та підписом уповноваженої особи учасника сканкопія відповідного документу з поясненнями, оформленими згідно вищезазначених вимог.
Відповідно до вищезазначених вимог Учасник ТОВ «ДНІПРОШИНА» не надав:
1) документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право підписувати документи, що входять до складу тендерної пропозиції;
2) документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право укласти такий договір;
3) річну звітність;
4) пояснень, з обов’язковим посиланням на норми чинного законодавства, у випадку неподання запитуваних документів чи, якщо для нього передбачено складання іншого документа, його сканкопії, відповідно .
Згідно п.п.17 п. 13 ст. 13 Статуту ТОВ «ДНІПРОШИНА» вищим органом Товариства є Загальні збори Учасників. До компетенції загальних зборів Учасників належить у тому числі ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ ПРО НАДАННЯ ЗГОДИ НА ВЧИНЕННЯ ПРАВОЧИНУ, ЯКЩО ВАРТІСТЬ МАЙНА, РОБІТ АБО ПОСЛУГ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ТАКОГО ПРАВОЧИНУ, ПЕРЕВИЩУЄ 50 % ВАРТОСТІ ЧИСТИХ АКТИВІВ товариства станом на кінець попереднього кварталу. Таким чином, директор ТОВ «ДНІПРОШИНА» має статутні обмеження щодо права підписання договору.
Ст.19 Статуту ТОВ «ДНІПРОШИНА» встановлено, що одноособовим виконавчим органом товариства є директор. П.п. 19.3.. 19.4 декларує, що директор вирішує усі питання діяльності Товариства, крім тих, які віднесені до виключної компетенції загальних зборів Товариства. Директор підзвітний загальним зборам товариства і НЕ МАЄ ПРАВА ПРИЙМАТИ РІШЕННЯ, ОБОВЯЗКОВІ ДЛЯ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ
ТОВ «ДНІПРОШИНА» в порушення вимог тендерної документації в цій частині НЕ НАДАЛО АНІ рішення, АНІ протоколу, АНІ річної звітності, АНІ іншого документу, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки замовником повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі на підписання договору чи відповідних пояснень, з обов’язковим посиланням на норми чинного законодавства, у випадку неподання даних документів.
Всупереч цьому, Замовник визначив переможцем Учасника ТОВ «ДНІПРОШИНА» та прийняв рішення про намір укласти договір.
Далі, згідно п. 12 Додатку 4 тендерної документації Учасниками процедури закупівлі надаються (завантажуються) в Систему документи:
Довідка/інформація про товар, яка повинна містити детальний опис основних характеристик товару:
- назву;
- марку (модель);
- країну походження;
- повну назву виробника та його адресу;
- основні характеристики;
- дату виготовлення, термін і умови зберігання (експлуатації) товару.» Вказана довідка відсутня в учасника ТОВ «ДНІПРОШИНА»!
Також відсутня довідка згідно п. 2.4. Додатку 4 (Довідку/інформацію у довільній формі про те, що службова (посадова) особа учасника, яка ПІДПИСАЛА тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку).
У зв’язку з викладеним вище та на підставі п.4 ч.1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДНІПРОШИНА» процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності ( Шини автомобільні зимові та літні) повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Нагадуємо, що відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» одними із принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивне, неупереджене визначення переможця процедури закупівлі та запобігання корупційним діям та зловживанням. Обрання переможцем ТОВ «ДНІПРОШИНА» та прийняття рішення про намір укласти договір є дискримінаційним та порушує принципи здійснення публічних закупівель.
Вимагаємо негайно скасувати рішення про визначення переможця та намір укласти договір з учасником процедури закупівлі ТОВ «ДНІПРОШИНА».
Звертаємо Вашу Увагу, що у випадку незадоволення нашої вимоги відповідно до ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» нами буде ініційоване звернення до органу оскарження АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.04.2020 11:57
Вирішення:
Детально вивчивши дану вимогу вважаємо за доцільне не задовольняти вимогу у зв’язку з тим, що відповідно до п. 1, п.п. 1.2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції учасників у випадку допущення ними формальних (несуттєвих) помилок. Під формальними (несуттєвими) розумітимуться помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки. Приклади: механічні описки, орфографічні та граматичні помилки, помилки у розділових знаках, інші незначні текстуальні помилки допущені Учасником, або помилково вказана інформація з певних питань (або помилково не вказана інформація), відповідність якої можна встановити з інших документів тендерної пропозиції Учасника або ж з інформації, оприлюдненої в офіційних джерелах (в т.ч. у мережі Інтернет) органів державної влади (установ, підприємств, організацій), а саме у п.п. 19.6, п. 19 статуту ТОВ «ДНІПРОШИНА», який був наданий учасником під час участі у відкритих торгах зазначено, що директор товариства має право: без доручення виконувати дії від імені Товариства; представляти товариство у відношеннях з громадянами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами; укладати від імені Товариства контракти, договори, інші угоди, що стосуються предмету діяльності товариства, підписувати фінансові та інші документи; видавати довіреності та товарно-розпорядчі документи; здійснювати інші дії.
Також ТОВ «ДНІПРОШИНА» надало довідку про те, що Уперенко О.С. до кримінальної відповідальності не притягувався. Окрім зазначеного учасник надав довідку виписану на товариство у якій зазначено, що до ТОВ «ДНІПРОШИНА», не застосовувалися заходи кримінально-правового характеру у зв’язку з вчиненням корупційного правопорушення та інформацію про товариство не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Учасник ТОВ «ДНІПРОШИНА» на момент подачі тендерної пропозиції не надало довідку/інформацію про товар, яка повинна містити детальний опис основних характеристик товару, але останній надав технічний опис товару та сертифікати де зазначено опис основних характеристик товару (назву; марку (модель); країну походження; повну назву виробника та його адресу; основні характеристики; дату виготовлення, термін і умови зберігання (експлуатації) товару.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
8c786c39780142758a003a6b518d1a26
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-06-002294-a.a1
Назва:
Вимога
Вимога:
Доброго дня!
Вимагаємо змінити індекс навантаження з 97 на 95 в позиції №4 185/75 R16 Всесезонна 97Т - 16 шт., так як всесезонні шини в даному розмірі з такими індексами навантаження та швидкості можуть бути тільки бренду Кама (НкШЗ), які виробляються в Російській Федерації, що суперечить вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.03.2020 16:34
Вирішення:
За результатами розгляду вашої вимоги, готуються зміни до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено