ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів)

1.Найменування Замовника: Комунальне неприбуткове підприємство «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ», Україна, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 31. Код ЄДРПОУ 21992649 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-03-06-000994-c, ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів) 3.Підстави подання вимоги: обраний Переможцем учасник ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155, пропозиція якого не відповідає умовам тендерної закупівлі (протокол розгляду тендерних пропозицій № 21 від 26.03.2020 року). 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, Комунальне неприбуткове підприємство «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ», Код ЄДРПОУ 21992649, визнав ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155 Переможцем у відкритих торгах на закупівлю UA-2020-03-06-000994-c, ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів) та прийняв рішення про намір укласти договір з вищезазначеним Переможцем (протокол розгляду тендерних пропозицій № 21 від 26.03.2020 року). Ми не погоджуємось з даним рішенням, оскільки Замовник в Технічних вимогах тендерної документації закупівлі вимагав: Технічні вимоги: 1. Учасник повинен мати ліцензію на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження), зазначеними у переліку. Тендерною документацією закупівлі передбачено послуги щодо знешкодження Клінічних та подібних їм відходів (частини тіла та органи ,у т.ч. міхури з кров’ю та кров (консервована). Наголошуємо, що Державними санітарно – епідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, затвердженими Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325, Розділом V встановлено вимоги до відходів категорії В, якими передбачено, що небезпечні медичні відходи категорії В повинні саме знешкоджуватися. ТОВ "НДІ "Укрекопроект" в складі своєї пропозиції надав Договір від 26 грудня 2018 року № 452-2018 з ПП «Центр екологічної безпеки» (Ліцензія Міністерства екології та природних ресурсів України серія АЕ № 199298 від 15.04.2013 р.) Надана ліцензія включає в себе здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами: Збирання Перевезення Зберігання Оброблення Видалення. Згідно Договору від 26 грудня 2018 року № 452-2018 з ПП «Центр екологічної безпеки» 1.1 Виконавець зобов’язується надати комплекс послуг із збирання, перевезення, зберігання та видалення відходів, власником якої є Замовник, а саме: клінічні та подібні їм відходи, а саме відходи, які виникають в результаті медичного огляду, ветеринарної і подібної практики і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт. Відповідно, ні Договір, ні Ліцензія не включає в себе знешкодження клінічних відходів. Враховуючи вищезазначене, пропозиція ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155 не відповідає умовам тендерної закупівлі. Вимагаємо: • Відмінити рішення про обрання учасника ТОВ "НДІ" Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155 Переможцем (протокол розгляду тендерних пропозицій № 21 від 26.03.2020 року); • Провести неупереджену оцінку наступних тендерних пропозицій, у відповідності умовам тендерної документації закупівлі.

1.Найменування Замовника: Комунальне неприбуткове підприємство «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ», Україна, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 31. Код ЄДРПОУ 21992649 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-03-06-000994-c, ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів) 3.Підстави подання вимоги: обраний Переможцем учасник ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155, пропозиція якого не відповідає умовам тендерної закупівлі (протокол розгляду тендерних пропозицій № 21 від 26.03.2020 року). 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, Комунальне неприбуткове підприємство «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ», Код ЄДРПОУ 21992649, визнав ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155 Переможцем у відкритих торгах на закупівлю UA-2020-03-06-000994-c, ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів) та прийняв рішення про намір укласти договір з вищезазначеним Переможцем (протокол розгляду тендерних пропозицій № 21 від 26.03.2020 року). Ми не погоджуємось з даним рішенням, оскільки Замовник в ч 6 Р 3 до тендерної документації в Переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасників кваліфікаційним критеріям вимагав: Надати копію атестата виробництва та сертифіката якості Виробника обладнання. ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155, не надав в складі своєї пропозиції вищезазначені документи. Відповідно, пропозиція ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155 не відповідає умовам тендерної закупівлі. Вимагаємо: • Відмінити рішення про обрання учасника ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ 38563155 Переможцем (протокол розгляду тендерних пропозицій № 21 від 26.03.2020 року); • Провести неупереджену оцінку наступних тендерних пропозицій, у відповідності умовам тендерної документації закупівлі.

1.Найменування замовника: КНП «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ» 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2020-03-06-000994-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі встановлює дискримінаційні вимоги 4.Обґрунтування: Замовник оголосив в системі Прозорро про проведення електронних торгів за номером UA-2020-03-06-000994-c, ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів). В п 2 Додатку № 3 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним вимогам ст 16, 17 Закону та іншим вимогам» Замовник вимагає надати: «Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі наявності), що містить інформацію про наявність у учасника працівників виробничої (робочої) кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зі стажем роботи на підприємстві не менше 1 (одного) року. Також обов’язкова наявність фахівця на посаді еколога зі стажем роботи на підприємстві не менше 3 (трьох) місяців (Надати диплом за фахом еколога).» Постановою КМУ від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» встановлені кадрові вимоги до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», в яких передбачено: «8. Під час здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами згідно з отриманою ліцензією екологічні знання є обов’язковою кваліфікаційною вимогою для посадових осіб (диплом, сертифікат тощо). Ліцензіат повинен мати штатну чисельність спеціалістів (виконавців робіт залежно від видів робіт та рівня забезпечення матеріально-технічної бази) відповідного рівня підготовки та освітньо-кваліфікаційного рівня. Детальна інформація у файлі

1.Найменування замовника: КНП «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ» 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2020-03-06-000994-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» 4.Обґрунтування: Замовник оголосив в системі Прозорро про проведення електронних торгів за номером UA-2020-03-06-000994-c, ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів). Ми маємо намір прийняти участь у закупівлі, але наші права порушуються, в частині заборони залучення до виконання послуг третіх осіб. Чинним законодавством не забороняється залучення субвиконавця, який має всі дозвільні документи (Ліцензію на поводження з небезпечними відходами) для утилізації відходів, яких немає в Ліцензії Учасника. В Технічних вимогах тендерної документації зазначені такі пункти: 1. Учасник повинен мати ліцензію на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження), зазначеними у переліку. 5. Виконавець власними силами здійснює завантаження небезпечних відходів у спеціалізований автотранспорт, вивезення та утилізацію. Транспортні витрати входять до вартості послуг. (Надати гарантійний лист у довільній формі). Технічне завдання містить широкий перелік небезпечних відходів різної номенклатури (прилади медичного призначення, клінічні та подібні їм відходи, батареї та акумулятори, масла та мастила моторні, люмінесцентні лампи тощо) та потребує наявності у Учасників Ліцензії на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами по всім видам зазначених відходів, що значно звужує коло Учасників. Замовник не скористався своїм правом розподілу даної закупівлі на лоти за номенклатурою відходів, для можливості залучення широкого кола Учасників, які мають відповідні дозвільні документи та власні потужності по кожній спеціалізації відходів, цим самим забезпечивши дотримання таких основних принципів закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників Детальна інформація у файлі.

1.Найменування замовника: КНП «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ» 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2020-03-06-000994-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» 4.Обґрунтування: Замовник оголосив в системі Прозорро про проведення електронних торгів за номером UA-2020-03-06-000994-c, ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів). Ми маємо намір прийняти участь у закупівлі, але наші права порушуються, в частині заборони залучення до виконання послуг третіх осіб. Чинним законодавством не забороняється залучення субвиконавця, який має всі дозвільні документи (Ліцензію на поводження з небезпечними відходами) для утилізації відходів, яких немає в Ліцензії Учасника. В Технічних вимогах тендерної документації зазначені такі пункти: 1. Учасник повинен мати ліцензію на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження), зазначеними у переліку. 5. Виконавець власними силами здійснює завантаження небезпечних відходів у спеціалізований автотранспорт, вивезення та утилізацію. Транспортні витрати входять до вартості послуг. (Надати гарантійний лист у довільній формі). Технічне завдання містить широкий перелік небезпечних відходів різної номенклатури (прилади медичного призначення, клінічні та подібні їм відходи, батареї та акумулятори, масла та мастила моторні, люмінесцентні лампи тощо) та потребує наявності у Учасників Ліцензії на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами по всім видам зазначених відходів, що значно звужує коло Учасників. Замовник не скористався своїм правом розподілу даної закупівлі на лоти за номенклатурою відходів, для можливості залучення широкого кола Учасників, які мають відповідні дозвільні документи та власні потужності по кожній спеціалізації відходів, цим самим забезпечивши дотримання таких основних принципів закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Згідно п.1 Ст.36 ЗУ «Про публічні закупівлі» Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. ЗУ «Про публічні закупівлі» не забороняє залучення субпідрядників до виконання робіт або послуг. Ст. 19 даного Закону передбачено в звіті про результати проведення процедури закупівлі зазначати «у разі закупівлі робіт або послуг - повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб’єкта господарювання, якого учасник, з яким укладено договір про закупівлю, буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю», інформацію про субпідрядника в обсязі менше 20 % вартості договору можливо не зазначати в звіті, але залучати дозволено. Пунктом 2 Статті 902 ЦКУ передбачено, що у випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору. Детальна інформація у файлі