• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Арматура трубопровідна

повний перелік товару міститься в Додатку №1 до тендерної документації

Завершена

3 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період оскарження: 06.03.2020 11:20 - 17.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо усунення порушень під час здійснення публічних закупівель

Номер: 4b8a49c41beb48aa8f058e4c647ec77b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-06-001084-a.b1
Назва: Вимога щодо усунення порушень під час здійснення публічних закупівель
Вимога:
Не відповідність тендерної пропозиції ТОВ "Торговый Дом "Арматура Украины"" (#36246614) вимогам Замовника встановленим в тендерній документації, пропозиція учасника не відповідає технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційним вимогам, встановленим в Законі України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учасник - ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ"! КП «Облводоканал» ЗОР (надалі – Замовник), керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), протоколом тендерного комітету №064 від 26.03.2020р. визначив переможцем закупівлі ДК 021:2015 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Арматура трубопровідна) UA-2020-03-06-001084-a (надалі – Закупівля) ТОВ "Торговый Дом "Арматура Украины" (надалі – Учасник-переможець торгів). Детально вивчивши Вашу Вимогу Замовник вважає, що підстави щодо задоволення Вашої Вимоги, відсутні з наступних причин: 1. Відповідно до вимог тендерної документації (надалі – ТД) до Закупівлі, а саме Додатку 1 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі» до ТД, Учасники повинні були заповнити в таблиці стовбець «Пропозиція Учасника (найменування, характеристики Товару та якість)». В Інструкції з підготовки тендерної пропозиції до ТД в п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» містяться приклади формальних несуттєвих помилок, в т.ч. – «зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника». Конкретні технічні характеристики запропонованого товару Учасником-переможцем було викладено у стовбці «характеристика товару», у останньому стовбці було зазначено найменування товару, що пропонується. Також, Замовник вимагав надання для позицій 11-13 та 33-36 - сертифікат відповідності або висновок державно-епідеміологічної експертизи або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами та для позицій 1-10,14-32 та 37-47 - копії паспортів, саме в яких і міститься інформація щодо характеристик Товару та її якості. Вищезазначені документи надані Учасником-переможцем в файлі «3 технічна специфікація pdf». Замовник вважає, що Учасником-переможцем допущенна формальна несуттєва помилка, що не впливає на зміст пропозиції та, що Учасник-переможець надав інформацію відповідно до вимог Замовника. 2. Відповідно до вимог тендерної документації до Закупівлі Замовник вимагав надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань який містить актуальні відомості на час подання тендерної пропозиції. Учасником-переможцем в файлі «9 Витяг.pdf» надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань який містить актуальні відомості на час подання тендерної пропозиції. Звертаємо Вашу увагу на те,що «Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» затверджений наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012 № 1846/5 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства юстиції № 466/5 від 31.03.2015. Діючий наказ Міністерства юстиції - 10.06.2016 № 1657/5 «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Згідно п.3 затвердженого порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969 «Відомості з Єдиного державного реєстру надаються за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру у паперовій або електронній формах, що мають однакову юридичну силу та містять обов’язкове посилання на Єдиний державний реєстр, крім документів, що містяться в реєстраційній справі та надаються у паперовій формі.». Доступ до відомостей з Єдиного державного реєстру в електронній формі є вільний. Учасником-переможцем надано сформований витяг з сайту https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch, на це свідчять посилання на сайт, дата формування витягу. Замовником не встановлено вимог щодо способу отримання такого документа. Вищезазначене свідчить про виконання Учасником-переможецем вимог Замовника. 3. Учасником-переможцем на виконання вимог замовника щодо відповідності кваліфікаційним критеріям надано, копії аналогічних договорів, видаткових накладних та позитивний лист-відгук, які завірені підписом уповноваженої посадової особи учасника-переможця процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитком печатки Учасника-переможця. Відповідно до до вимог тендерної документації, а саме Інструкції з підготовки тендерної пропозиції до ТД в п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» містяться вимоги щодо способу подання документів Учасником: «Документи, створені Учасником, копії документів, надані у складі тендерної пропозиції повинні містити: підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки Учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). У разі надання договорів, накладних, актів приймання-передачі тощо, які укладені Учасником з іншою установою, Учасник МОЖЕ надати скан-копію оригіналу такого документа.». Тож, надання документів, які завірені підписом уповноваженої посадової особи учасника (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитком печатки, не є порушенням. Інформація надана відповідно до вимог Замовника, що свідчить про виконання Учасником-переможецем вимог Замовника. 4. Відповідно до вимог Замовника «Для гарантованого термінового постачання товару учасник повинен мати на праві власності або користування навантажувач фронтального типу вантажопідйомністю не менш 3000 кг - не менш ніж 1 од., місце базування – м. Запоріжжя;», а також «Учасник повинен надати: На підтвердження права власності - документи, що підтверджують таке право. На підтвердження права користування - договори у повному обсязі, зазначених ним у таблиці цього додатку. Учасник надає гарантійний лист від власника про надання матеріальних засобів на строк дії договору закупівлі, у разі його укладання за процедурою торгів.» Учасником-переможцем надано інформацію щодо наявності навантажувач фронтального типу вантажопідйомністю 3000 кг та Договір оренди автонавантажувача №03/01/18 від 03 січня 2018р., який підтверджує право користування навантажувачем ВП-3, який зазначено в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Надання інформації та документів, які підтверджують будь-які характеристики навантажувача в т.ч. вантажопідйомність, Замовником не вимагалось. Інформація надана відповідно до вимог Замовника, що свідчить про виконання Учасником-переможецем вимог Замовника. 5. Відповідно до вимог Замовника «У випадку, якщо Учасник є господарським товариством у вигляді ТОВ, він надає витяг протоколу загальних зборів учасників ТОВ «…з погодженням на складення договору, так як сума договору дорівнюється або перевищує 50% чистих активів ТОВ». Якщо сума договору менш ніж 50% чистих активів ТОВ, Учасник надає довідку у довільній формі, яка підтверджує факт того, що станом на кінець попереднього кварталу перед датою подання тендерної пропозиції сума 50% чистих активів ТОВ визначена більшою, ніж ціна в тендерній пропозиції на закупівлю товару, що є предметом даної закупівлі.». Учасником-переможцем надано файл «15 довідка активи.pdf» - довідка у довільній формі, в якій він зазначає, що сума договору є меншою ніж 50% чистих активів ТОВ. Такою довідкою він підтверджує факт того, що станом на кінець попереднього кварталу перед датою подання тендерної пропозиції сума 50% чистих активів ТОВ визначена більшою, ніж ціна в тендерній пропозиції на закупівлю товару, що є предметом даної закупівлі. Замовником не вимагався від Учасників розрахунок вартості чистих активів на кінець попереднього кварталу перед датою подання тендерної пропозиції. Замовником не вимагалась від Учасників будь-яка інформація щодо фінансової звітності на кінець попереднього кварталу перед датою подання тендерної пропозиції. Замовником не вимагалось від Учасників зазначення вартості чистих активів або будь-яка інша інформація щодо вартості чистих активів. Довідка надана відповідно до вимог Замовника, що свідчить про виконання Учасником-переможецем вимог Замовника. 6. Відповідно до вимог Закону, в ТД встановлені вимоги до Учасників, щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно ст. 17 Закону в т.ч. числі надання інформаційної довідки щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми юридичної особи у випадку, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень. Очікувана вартість Закупівлі складає 3 000 000,00 (три мільйона гривень 00 копійок) з ПДВ, яка не перевищує 20 (двадцять) мільйонів гривень, що свідчить про те, що Учасник не зобов’язаний надавати таку довідку або Учасник може надати довідку за власною ініціативою. Учасником-переможецем виконані вимоги Замовника. Вищезазначене свідчить про відсутність підстав, щодо задоволення Вашої Вимоги. КП «Облводоканал» не порушено жодного з принципів, встановлених ст. 3 Закону.
Статус вимоги: Відхилено