-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики
Технічні вимоги викладі у Додатку № 3 до тендерної документації
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 190.00 UAH
мін. крок: 0% або 190.00 UAH
Період оскарження:
05.03.2020 15:50 - 16.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
27d37a3fc87f478fbf463994cf88982f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b9
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:47
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 11:05
Дата подачі:
26.03.2020 13:47
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
f23f5e3f1a614f72b44b02fc1db81c95
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b10
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:48
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 11:04
Дата подачі:
26.03.2020 13:48
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
02047b23fbac4aec9e6e26a9750f83d0
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b8
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:47
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 11:02
Дата подачі:
26.03.2020 13:47
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
ac8e6e0d69a3449ca8f93086e27b1cfe
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b7
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:47
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 10:59
Дата подачі:
26.03.2020 13:47
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
97b64cee66c9402aa40ff04df183a029
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b6
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:46
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 10:58
Дата подачі:
26.03.2020 13:46
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
6a13ed8b393c4cadb18af5b945785ab9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b4
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:45
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 10:55
Дата подачі:
26.03.2020 13:45
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
00fac396d4f540049fa4adc21c618eda
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b3
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:45
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 10:47
Дата подачі:
26.03.2020 13:45
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
d737912df67043ee94a2332a446d4f04
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:44
- Протокол 66 - розгляд вимоги дитячі майданчики.pdf 31.03.2020 10:44
Дата подачі:
26.03.2020 13:44
Вирішення:
Тендерним комітетом КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" розглянуто вашу вимогу. Стосовно чого повідомляємо наступне.
п. 1 розділу III тендерної документації передбачено: «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*». Дана вимога стосується тільки надання копій документів, оскільки згідно з п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ’’Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Тендерною документацію, а саме додатком 2 визначено, що всі документи, які повинен Учасник надати до складу тендерної пропозиції (за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою. ФОП Мачула Тимофій Олександрович у складі своєї пропозиції надав скановані копії з оригіналів документів, що містять мокрі печатки установ та організацій, якими вони видані. Відповідно до норм діловодства, оригінали документів перед скануванням не підлягають засвідченню. ФОП Мачула Т.О. не порушив у даному випадку вимог тендерної документації.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі своєї пропозиції лист-відгук, у якому Замовник висловлює ФОП Мачулі Тимофію Олександровичу подяку та відзначає відповідальний підхід ФОП Мачули Т.О. до виконання взятих на себе зобов’язань в межах укладеного договору № 1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року. Також ФОП Мачулою Т.О. у складі пропозиції надано скановану копію оригіналу договору №1008-3/П5-17 від 17 серпня 2017 року, розділ 4 якого передбачає якість товару, що мав бути поставлений за договором. Отже, лист-відгук наданий ФОП Мачулою Т.О. у складі своєї пропозиції відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про належне виконання договору стосовно якості та строків.
Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У тендерній документації не має вимоги стосовно того, який саме товар може бути аналогічним предмету закупівлі. ФОП Мачула Т.О. надав у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу договору, специфікацією якого передбачено спортивний комплекс та гімнастичний комплекс, що є аналогічним товаром до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Крім того, повідомляємо, що класифікатор Український Єдиний закупівельний словник (далі - ЄЗС) призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Визначення коду ЄЗС не є обов’язковим для визначення аналогічного предмету закупівлі у аналогічному договорі.
Також повідомляємо, що відповідно до ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції Учасника є:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Фізична особа-підприємець Мачула Тимофій Олександрович надав пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Без відповіді
вимога
Номер:
06f19c09c88e44bb93d413b59665e7a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b5
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
Фізична особа-підприємець Гергіян Анатолій Іванович є учасником закупівлі UA-2020-03-05-003097-b Лоту №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 по предмету закупівлі: «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор: Дитячі майданчики»
Згідно протоколу тендерного комітету КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" від 25.03.2020 р переможцем торгів визнано Фізичну особу-підприємця Мачула Тимофій Олександрович.
Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно вимог п. 2.3. Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати «для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання». Згідно вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «У випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*» Копія аналогічного договіру ФОП Мачула Тимофій Олександпрович не містить відмітку про відповідність наданої копії оригіналу документу ("Згідно з оригіналом"), призвіще, ініціали та підпис уповноваженої особи учасника і його печатку, тим самим порушив вимоги Замовника. Також порушення цієї вимоги стосується наступних документів у складі пропозиції ФОП Мачула Тимофія Олександровича:
1) Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації)
2) Копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку) (п. 1.6. Додатку 2 до тендерної документації)
2. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)». Учасник ФОП Мачула Т. О. надав у складі лист відгук по виконаному договору, однак лист відгук не містить інформації про якість виконання договору, чим не відповідає вимогам Замовника.
3. Згідно вимог п. 2.3 Додатку №2 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про досвід виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал відгуку, виданий установою із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків)»
У визначення предмету закупівлі Замовник повинен діяти у відповідності до розділу ІІ "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону, де визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналогічний договір, наданий ФОП Мачула Т. О. має предмет договору 37420000-8 - Гімнастичний інвентар, що не відповідає предмету закупівлі Замовника, а саме: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, тому не може вважатись аналогічним.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Мачула Тимофій Олександрович не виконав вимог Тендерної Документації та згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації..
Відповідно вимагаємо тендерний комітет КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП Мачула Т. О. та перейти до розгляду наступною найбільш економічно вигідної пропозиції.
В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 26.03.2020 13:46
Дата подачі:
26.03.2020 13:46
Вимога
Відхилено
Технічні характеристики
Номер:
a0ed00340a3346d9ad630b6e0b2730d7
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-003097-b.b1
Назва:
Технічні характеристики
Вимога:
Добрий день! Розглянувши технічну документацію щодо вимог до товару, хочемо зазначити, що експлуатація деяких виробів може привести до серйозних травмувань, а саме: 1). використання каруслі без нижньої платформи може сприченити падіння на землю дитни і наїзд на неї слідуючим сидінням, що в свою чергу може нанести травму(рекомендація виробника докомплектувати карусель платформою); 2) застосування на гойдальці більше двох(а вданому місці трьох) сидінь, може призвести до травмування рук при зустрічному розгойдувані(рекомендація виробника використовувати два посадочних місця, а не три, як прописано)! Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 39 - майданчики.pdf 12.03.2020 09:35
Дата подачі:
10.03.2020 14:24
Вирішення:
У Додатку № 3 до тендерної документації зазначено, що Товар повинен відповідати діючим на території України стандартам та технічним вимогам, виготовлений відповідно до норм безпеки і мати cертифікати відповідності (паспорт), виготовлений із сертифікованих матеріалів. Крім того, в тендерній документації для підготовки пропозиції на закупівлю зазначено, що Учасник має право запропонувати до поставки еквівалент
Статус вимоги:
Відхилено