Запасні частини до вагонів-дефектоскопів

СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-05-002860-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Галактика-Тест» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - Запасні частини до вагонів-дефектоскопів, що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозицій учасників, Замовником було прийнято рішення про визнання Переможцем ТОВ «Коннер-Сервіс». Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що Замовник упереджено оцінив пропозицію Переможця. Підстави для відхилення пропозиції Переможця є наступні. У додатку № 4 Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі П.4.1 - відсутній документ, який підтверджує завершення підготовки і освоєння виробництва, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції. Пункт 4.1 не застосовуються у випадку, якщо учасником надається документальне підтвердження того, що на продукцію, яка пропонується учасником до постачання, здійснюється інспекторський контроль уповноваженою організацією АТ «Укрзалізниця» Лист пояснення Переможця містить дані, що інспекторський контроль не здійснюється, тобто протокол кваліфікаційних випробувань продукції має бути. П.4.2 Переможець не надав копію окремих розділів (витяг) технічних вимог (ТУ) (завірену печаткою та підписом уповноваженої особи виробника). Витяг з ТУ має містити наступні частини: титульний лист, технічні характеристики, методи контролю, правила приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, маркування, пакування, гарантії виробника. Замовник в технічних характеристиках додатку 4 вказав основні технічні параметри. Це значить, що мають бути ТУ на виготовлення предмета закупівлі. Розділ 3 п.5 для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, які визначені відповідно до статті 16 Закону, Учасники процедури закупівлі повинні надати довідку про досвід виконання аналогічного договору (форма для заповнення наведена у Додатку № 2 тендерної документації). Аналогічним договором вважається договір на поставку протекторів або запасних частин до рухомого складу. ТОВ «Коннер-Сервіс» в довідці вказує договори, що були укладені у 2015 та 2013 роках. Відгук про виконання договору датований 2020 роком. Системою Рrozorro неможливо перевірити достовірність наданої інформації, оскільки її тоді ще не існувало. Переможець не надав жодного документа, який підтверджує його спроможність виконати протектори. Переможець погодився з вимогами Замовника в частині технічних параметрів на не менше як 1200 км напрацювання робочої поверхні, що є цілком нереально, враховуючи досвід роботи вагонів–дефектоскопів в Україні останні 11 років. Це говорить про те, що Переможець не проводив виробничих випробувань, або є в зговорі з Замовником. Скаргу на дії Замовника обґрунтовуємо тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. Крім того Скаржник є єдиним власником технічної документації та технічних умов (ТУ) на вагони –дефектоскопи, запчастини до яких є предметом закупівлі, а також єдиним виробником запчастин до вагонів–дефектоскопів, що підтверджується висновком Торгово промислової палати та сотнею укладених договорів з Укрзалізницею за останні 11 років. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: Прийняти Скаргу до розгляду Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про Переможця пропозиції.