• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Фільтри, агрегати

Завершена

2 595 648.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 7 800.00 UAH
Період оскарження: 05.03.2020 12:31 - 16.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Тендерна пропозиція не відповідає вимогам розділу III тендерної документації в частині виконання п. 5.1 Підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям

Номер: dbf5c51580b04f8b8237168f4992b13d
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-05-001048-c.b1
Назва: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам розділу III тендерної документації в частині виконання п. 5.1 Підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям
Вимога:
№ 34/203 від 31.03.2020 ДО ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ВП АЕМ ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГОТЕХКОНТРОЛЬ» (код ЄДРПОУ 43228541) Адреса: 61082, м. Харків, Проспект Московський, будинок 217 електронна адреса: energotechcontrol@gmail.com Замовник: ВП АЕМ ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» Адреса: 71503, м. Енергодар, Запорізька область, вул. Промислова 52. Інформація про закупівлю ID: da7c2256c7174f0ea6d2cb2e05926ecf Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-05-001048-c Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про порушення з боку учасника – 30.03.2020 ВИМОГА ДО ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) за темою: Код ДК 021:2015 – 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (фільтри, агрегати) , що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами аукціону найбільш вигідною пропозицією було визнано пропозицію ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС». За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС» тендерний комітет замовника оприлюднив ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій від 26.03.2020 р., в якому прийняв рішення: «Визначити переможцем тендеру та прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС», яке відповідає установленим кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації». Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОТЕХКОНТРОЛЬ" також брало участь у вищезазначеній закупівлі та категорично не погоджується із рішенням тендерного комітету замовника вважаючи його таким, що суперечить закону про державні закупівлі та вимогам тендерної документації. Вивчивши тендерну документацію ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС» виявлено наступне. Відповідно до розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. «5.1 Підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріямм. Учасники, які беруть участь у процедурі закупівлі, повинні відповідати наступному критерію: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності вищевказаному кваліфікаційному критерію учасник повинен надати: • довідку за формою Додатку №3 про кількість, перелік та обсяги (у вартісному та/або кількісному обчисленні) поставок за аналогічним договором, що підтверджує досвід виконання такого договору, за підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника.». Натомість ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надало довідку про кількість та обсяги наданих послуг за аналогічними договороми, що виконувалися для ТОВ «ПАТРІОТ ПЛАНЕТА» за темою: «Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої». На підтвердження того, що ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС» надав довідку про досвід саме з надання послуг, свідчить відсутність у стовбці «предмет закупівлі» коду закупівлі ДК 021:2015 – 42510000-4, що однозначно ідентифікує постачання товарів, а не надання послуг. Вимоги до тернемо комітету. Вважаємо, що із наданої пропозиції ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС» не можливо зробити однозначного висновку стосовно наявності в учасника досвіду поставок за аналогічним договором. Тендерна пропозиція, що надана ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС» не відповідає вимогам розділу III тендерної документації в частині виконання п. 5.1 Підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Виходячи із вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі з боку учасника ТОВ «ЧЕКАСИЕНЕРГОСЕРВІС». 3. У відповідности до частини 4 Статті 28 Закону Украині «Про публічні закупівлі» перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигодною.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Частиною 2 ст. 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну «аналогічний договір». Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням ч. 3 ст. 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у ст. 3 Закону. Ураховуючи викладене, замовником в тендерній документації самостійно встановлено вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Відповідно до підпункту 5.1 «Підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» пункту 5 Розділу ІІІ ТД, учасники, які беруть участь у процедурі закупівлі, повинні відповідати наступному критерію: - наявність документально підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності вищевказаному кваліфікаційному критерію учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції: довідку за формою Додатку №3 до ТД про кількість, перелік та обсяги наданих послуг за аналогічним договором, що підтверджує досвід виконання такого договору, за підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника. Так, згідно додатку №3 до ТД (форма довідки на підтвердження кваліфікаційному критерію), Замовник відповідно до ст. 16 Закону вимагає, а учасник подає документально підтверджену інформацію про кількість, перелік та обсяги наданих послуг за аналогічними договорами (договорами з аналогічним предметом закупівлі), що підтверджує досвід виконання таких договорів. Тобто, Замовник самостійно, як це передбачено ст. 16 Законом, визначив кваліфікаційні критерії та документи що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх критеріям, та зазначив їх у ТД. Відповідно до п. 1 Розділу ІІ Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОСЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надали довідку від 20.03.2020 №02-20/03-20 з предметом закупівлі теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої що є аналогічним предмету закупівлі зазначеному у тендерній документації та підтверджує досвід виконання аналогічних договорів та який згідно з ДК 021:2015 відповідає коду 42510000-4.
Статус вимоги: Відхилено