-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Персональні комп'ютери
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період оскарження:
05.03.2020 09:47 - 16.03.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Шановний Замовнику!
Номер:
14768b0edb034c1cacbbf98544ce694a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-05-000447-b.b1
Назва:
Шановний Замовнику!
Вимога:
Шановний Замовнику!
В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено дискримінаційні вимоги, які значно обмежують коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів,та свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників.
Технічні вимоги до корпуса містять характеристики, що відповідають ЄДИНІЙ моделі, що присутня на ринку України, а саме корпусу CMC-SMP 888А (CM-PS450 Smart) (http://www.crown-micro.com/ua-ru/catalog/Corporate+solutions/cbox/cmc-smp888%D0%B0/).
Йдеться про наступні характеристики: "1.5 Корпус та блок живлення Тип корпуса : - -не менш MiddleTower; Підтримка материнських плат- не менш ATX; Матеріал корпусу: - Сталь SECC; Товщина стінок – не менше 0.6мм; Блок живлення з механічним вимикачем , потужністю –не менш 450 Вт кулер 12см;Блок живлення повинен мати - Захист від короткого замикання SCP; Захист від перевантаження по сумарній потужності OPP / OLP; Захист від перевищення вихідної напруги OVP; Захист від стрибків струму при перевантаженні будь-якого з виходів OCP; Наявність механічного фіксатор від довільного випадання кабелю на БЖ; Передня панель: наявність не менш 2х портів USB 3.0; Наявність системи безпеки: Замок з комплектом ключів на передній панелі для блокування кнопки вкл/викл ПК; Датчик розкриття корпуса; Наявність роз’єму для замка Kensington; Кількість відсіки для накопичувачів: 5,25" зовнішніх відсіків – не менш 5 шт, 3,5" зовнішніх відсіків –не менш 3 шт, 3,5" внутрішніх відсіків – не менш 7 шт".
Таким чином вимоги Замовника протирічать іншим твердженням, що містяться в тендерній документації, а саме «Усі посилання у Додатку 4 до Документації на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент".», оскільки висунуті Замовником вимоги не дають можливості запропонувати еквівалент.
Запрос ЄДИНОЇ існуючої моделі дискримінує потенційних учасників закупівлі і позбавляє чесної конкуренції, штучно обмежує коло потенційних учасників. Замовником не доведена та необґрунтована необхідність закупівлі корпусів саме з такими характеристиками, яким не відповідає жоден з решти виробників не менш якісних корпусів.
Встановлена Замовником в тендерній документації вимога суперечить принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст. 31 Господарського кодексу України. Крім того, закупівлі повинні здійснюватися за принципами встановленими в ст.3 Закону.
Статтею 42 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція.
Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.
Звертаємося до замовника з проханням виключити з тендерної документації частину технічних вимог, а саме: «Передня панель: наявність не менш 2х портів USB 3.0;
Наявність системи безпеки: Замок з комплектом ключів на передній панелі для блокування кнопки вкл/викл ПК;
Датчик розкриття корпуса;
Кількість відсіки для накопичувачів: 5,25" зовнішніх відсіків – не менш 5 шт, 3,5" зовнішніх відсіків –не менш 3 шт.»
Виключення даних вимог надасть можливість запропонувати більш широкий модельний ряд корпусів, сприятиме конкуренції серед учасників, максимальній економії коштів та забезпечить рівні можливості для всіх потенційних учасників та виробників.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.03.2020 09:27
Вирішення:
Шановний Учасник!
Зазначаємо, що публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до закону.
Статтею 10 вказаного вище закону зазначено, що доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розроблялась та затверджувалась замовником та оприлюднювалась для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу за адресою www.prozorro.gov.ua та на авторизованих електронних майданчиках.
Водночас, виходячи зі змісту частини першої статті 23 Закону, будь-яка фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції.
Отже під час здійснення процедур закупівель права учасників щодо недопущення дискримінації забезпечуються механізмом, який реалізується через можливість звернення до замовника для отримання роз’яснень щодо тендерної документації та з вимогою про усунення порушень до подачі тендерної пропозиції.
Згідно всього вищесказаного, ознак дискримінації Учасників не має.
Також згідно Розділу IV ПРОЦЕДУРА ВІДКРИТИХ ТОРГІВ, Стаття 22. Тендерна документація п 3 Замовник цього ж Закону, Замовник повинен надати «інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;», згідно цього пункту Замовник вимагає мінімальні технічні характеристики до предмету Закупівлі. Замовник, вказав необхідну технічну специфікацію до обладнання без вказання патентів, назв, або виробників.
Статус вимоги:
Відхилено