ковбаса напівкопчена, ковбаса варена, сосиски, сарделі

17 березня 2020 року на засіданні тендерного комітету комунального закладу «Малобiлозерська спеціалізована естетична школа-iнтернат ІІ-ІІІ ступенів «Дивосвiт» Запорозької обласної ради була розглянута пропозиція ТОВ «ЮГАШ» (код ЄДРПОУ 42714956) щодо закупівлі ДКО21:2015 15130000-8 М'ясопродукти (ковбаса напiвкопчена, ковбаса варена, сосиски, сардельки) оголошення UA-2020-03-04-000146-с. Згідно цього складений протокол №50 про відхилення пропозиції ТОВ «ЮГАШ» на підставі того, що під час перевірки завантажених документів ТОВ «ЮГАШ» встановлено, що після закінчення періоду подання пропозицій (до 13.03.2020 року до 15:07 годин) в електронну систему було завантажено файл «Цінова пропозиція» (оновлена) (16.03.2020 року о 16:20 годин) після закінчення аукціону, а згідно Наказу Державного підприємства «Прозорро» від 19 березня 2019 року № 10 частини II Порядок застосування електронної системи закупівель для проведення закупівлі п.5, «кожен учасник має можливість завантажити лише одну пропозицію, пропозиції учасників подані після закінчення строку їх подання, ЕЗС не приймаються». Відповідно до пункту 5, частини ІІ «Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», що затверджена 19.03.2019 р., Наказом № 10 Державного підприємства «Прозорро» (надалі за текстом «Інструкція»), на який Ви посилаєтесь, як на підставу відхилення пропозиції ТОВ «ЮГАШ» (код ЄДРПОУ 42714956, місце реєстрації Запорізька обл., м. Мелітополь, вулиця 8 Березня, буд. 43/8, закупівля: UA-2020-03-04-000146-c) визначено наступне: «На етапі подання пропозицій до кінця строку його завершення учасники подають пропозиції в ЕСЗ шляхом заповнення електронної форми з окремими полями та завантаження інформації та документів у вигляді електронних документів через авторизовані/попередньо авторизовані електронні майданчики. Кожен учасник має можливість подати лише одну пропозицію, у тому числі до визначеної в оголошенні про закупівлю частини предмета закупівлі (лота). Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, ЕСЗ не приймаються». Отже, наслідком подання пропозиції після строку для її подання, або подачі інших пропозиції, у кількості більше ніж передбачено, є залишення без розгляду матеріалів що подані поза межами зазначених строків чи кількості пропозиції. У свою чергу, відхилення пропозиції, що була подана у відповідності до вимог діючого законодавства, в межах та у порядку передбаченому Інструкцією, за таких обставин не передбачено. Слід зазначити, що ТОВ «ЮГАШ» у встановленому законом порядку, відповідно до вимог Інструкції, в електрону систему було завантажено файл «Цінова пропозиція» (12.03.2020 року о 11.48 години). Ця «Цінова пропозиція», а також документи, що підтверджують кваліфікацію учасника торгів ТОВ «ЮГАШ» були завантажені до кінця періоду подачі пропозицій (13.03.2020 року о 10:07 години). Від участі у тендері ТОВ «ЮГАШ» не відмовлялось та будь-яких відмов від виконання зобов’язань за своєю пропозицією не направляло. Таким чином, вважаємо, що відповідно до припису пункту 5, частини ІІ «Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», що затверджена 19.03.2019 р., Наказом № 10 Державного підприємства «Прозорро» пропозиція ТОВ «ЮГАШ» повинна бути розглянута у частині поданих відповідно до Інструкції документів, без розгляду документів, що надані за межами строків чи кількості передбаченої порядком. При цьому, вважаємо, що діючими нормативними актами, не передбачено відхилення пропозиції ТОВ «Югаш» у цілому, з огляду на залишення без розгляду додаткових документів ТОВ «Югаш» наданих. В зв’язку з викладеним, просимо: 1. Усунути порушення прав ТОВ «Югаш» (код ЄДРПОУ 42714956, місце реєстрації Запорізька обл., м. Мелітополь, вулиця 8 Березня, буд. 43/8), як учасника закупівлі UA-2020-03-04-000146-c, які полягають у відхилення пропозиції ТОВ «Югаш»; 2. Розглянути матеріали пропозиції учасників закупівлі UA-2020-03-04-000146-c з урахуванням пропозиції ТОВ «Югаш».