• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Тест – смужки «BIONIME 550» № 50 в упаковці (код НК 024:2019: 58168 - Система контролю рівня глюкози в крові / кетонів ІВД для домашнього використання / пункті догляду) або еквівалент

Торги не відбулися

999 968.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 999.84 UAH
Період оскарження: 03.03.2020 17:05 - 14.03.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо усунення дискримінаційних вимог у документації

Номер: 816f1bc09d8a484fa06aca1ffe262e0c
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-03-004865-a.a1
Назва: Щодо усунення дискримінаційних вимог у документації
Вимога:
Найменування замовника: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №3" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код ЄДРПОУ: 37899762 Місцезнаходження замовника: 49041, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. ПАНІКАХИ, буд. 53 ВИМОГА згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації 03.03.2020 замовником на сайті «prozorro публічні закупівлі» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-03-004865-a) оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів за кодом код НК 024:2019: 58168 - Система контролю рівня глюкози в крові / кетонів ІВД для домашнього використання / пункті догляду) (далі – Тендерна документація). Вважаємо, що Тендерна документація містить дискримінаційні умови для учасників та інших виробників, що призводить до обмеження конкуренції під час проведення закупівлі та фактично містить порушення вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до п.З ст. 22 Закону визначено, що «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Замовником порушено вимоги ч З ст. 22 Закону, так як Медико-технічні вимоги до товару, що є предметом закупівлі виписані в спосіб, який призводить до обмеження конкуренції і призводить до дискримінації потенційних учасників процедури публічної закупівлі - технічні вимоги тендерної документації містить посилання на технічні характеристики продукту, які дискримінують одних учасників серед інших, оскільки фактично унеможливлюють подання еквівалентного продукту. Так, в тендерній документації, в «Медико-технічні вимоги» передбачено «Тест-смужки повинні бути сумісні з глюкометром Bionime Rightest GM550». Визначення конкретного виробника є дискримінаційним , оскільки прописана торгівельна, що обмежує потенційне коло інших учасників, навіть не зважаючи на те, що в тендерній документації передбачено «або еквівалент». Визначення «або еквівалент» має виключно декларативний характер, оскільки в технічній документації відсутні будь-які критерії, за якими будуть оцінуватись переваги учасників, що пропонують такий еквівалент. Крім того, Тендерною документацією не передбачено критерії сумісності із глюкометром «Bionime Rightest GM550» з тест смужками для глюкометрів інших виробників. В інструкції по використанню глюкометра Bionime Rightest GM550, передбачено, що цей глюкометр сумісний лише з тест-смужками ВІОNІМЕ 550, тобто це унеможливлює учаснику закупівлі запропонувати розхідні матеріали (тест-смужки) інших виробників, що створює умови для дискримінації та надання необґрунтованої переваги одному виробнику перед іншими. Тобто, умови про постачання тест­ смужок до глюкометра Bionime Rightest GM550 або їх еквіваленту є наперед такою, що унеможливлює пропозицію еквіваленту. Учасник позбавлений можливості доведення сумісності глюкометрів Bionime Rightest GM550 з тест-смужками для глюкометрів інших виробників. На підставі вищевикладеного можна зробити висновки про заінтересованість Замовника торгів у закупівлі чітко визначеного конкретного виробника. У зв’язку з вище викладеним, просимо Вас належним чином відреагувати на зазначену вимоги, внести зміни до Додатку 2 тендерної документації та визначити лише загальні характеристики до тест-смужок, що в свою чергу надасть можливість запропонувати продукцію інших виробників. Таблиця запропонованих змін надається в додатку Містити наступні реагенти: Cкладові, що не вступають у реакцію — 45,7%, Ферриціанид калію — 39,5%, Глюкозооксидаза (Aspergіllus nіger) (GOD) — 14,8%. Фермент глюкозооксидаза реагує тільки на глюкозу в крові. Прибрати як дискримінаційний Об’єм зразка крові для аналізу 0,75мкл Вказати діапазон від 0,5 до 0,8 мкл Електрохімічний метод вимірювання Час вимірювання 5 секунд Діапазон вимірювань: 0,6 ~ 33,3 ммоль/л Тест-смужка сама втягує кров Контрольне поле на тест-смужці допомагає визначити, коли крові на смужці достатньо Термін придатності тест-смужок вказано на упаковці Термін використання смужок після відкриття флакона - 12 місяців Термін використання смужок після відкриття флакона - 12 і більше місяців Запатентована тест-смужка з електродами зі сплаву благородних металів забезпечує високу точність вимірювання Це взагалі маркетингова фраза. Але ми можемо чітко довести «благородність» свого складу. Відповідність міжнародним стандартам ISO15197:2013 Призначення: для забору цільної капілярної крові на аналіз
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На Ваше Звернення № A-2020-03-03-004865-a.a1 від 06.03.2020 до Замовника за роз'ясненнями Щодо предмету закупівлі №: UA-2020-03-03-004865-a повідомляємо наступне: Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Тендерна документація підготовлена Замовником у суворій відповідності до вимог статті 22 Закону і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників, Тому, у Додатку 2 "МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" до Тендерної документації зазначено наступне: «У разі наявності в технічній частині посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму джерело походження або виробника – слід читати з виразом «або ЕКВІВАЛЕНТ»». Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля тест-систем сумісних із аналізаторами самоконтролю «Тест – смужки «BIONIME 550» з певними технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними об’єктивними потребами Замовника. Окремо наголошуємо, що Договір про закупівлю укладається за результатами торгів, якими також передбачено вираз «або еквівалент». Технічні характеристики, вказані Замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принципів закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви виробника, а й всіх технічних характеристик товару, але не гірше запропонованих. Тобто всі пропозиції з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено