• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Формений одяг (Форма, одяг, аксесуари та взуття для працівників)

Кількість товарів наведена у Додатку 2 до тендерної документації.

Завершена

935 060.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 350.00 UAH
Період оскарження: 02.03.2020 18:12 - 13.03.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Неправомірне відхилення

Номер: da45ead36b854280b630af54ed5e420c
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-02-004640-a.a2
Назва: Неправомірне відхилення
Скарга:
Дії Замовника є неправомірними, оскільки допущено порушення ст. 3 Закону в частині добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; ст. 5 Закону в частині недискримінації учасників; ст. 28 Закону в частині критеріїв та методики оцінки тендерної пропозиції учасників; внаслідок неправомірних дій Замовника; та порушено права Скаржника на неупереджену оцінку його пропозиції
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.04.2020 20:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.04.2020 23:08
Дата виконання рішення Замовником: 10.08.2020 12:23
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ щодо розгляду скарги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УМТК ТРЕЙД"" виконане
Автор: ТОВ "УМТК ТРЕЙД", Гончаренко Сергій 380991796602 trade4265@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення

Номер: fadd3e0402b04965b48bc01fa4c29573
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-02-004640-a.a1
Назва: Неправомірне відхилення
Вимога:
Проаналізувавши попередні закупівлі, що проводилися Вами за аналогічним предметом закупівлі за останній рік, стало зрозумілим, що ви співпрацюєте лише з одним «своїм» постачальником, і ваші дії в цій закупівлі спрямовані на акцептування пропозиції саме цього учасника та подальшої «плідної» співпраці із ним. Таким діями Ви не лише витісняєте конкурентів із даної закупівлі, а також відкрито демонструєте, що при проведенні торгів у майбутньому перевага буде надаватися лише своїм, тому немає сенсу витрачати час, кошти, готувати документи пропозиції, адже результат відомий наперед. Зазначені дії йдуть в розріз із метою Закону щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища, запобіганням проявам корупції, розвитку добросовісної конкуренції, а також прямо суперечать одному із головних принципів - максимальна економія та ефективність. Адже відхиливши нашу пропозицію, очевидно, акцептуєте учасника з ціною більшою на 200 000,00 грн. (близько від 20% бюджету).
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Замовник уважно розглянув вимогу від 27.03.2020 № 03/27 (далі – вимога) та повідомляє наступне. В рамках проведення закупівлі «Формений одяг (Форма, одяг, аксесуари та взуття для працівників)», ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-02-004640-a, ТОВ «УМТК ТРЕЙД»: надана довідка про наявність матеріально-технічної бази, яка не мстить інформації про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання замовлення, що є предметом закупівлі. Довідка містить інформацію тільки про наявність комп’ютерної техніки, мобільних телефонів та приміщення. Вказане не відповідає вимогам підпункту «а» пункту 5 тендерної документації, згідно якого учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції довідку про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання замовлення; надана довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка не містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання замовлення, що не відповідає вимогам підпункту «б» пункту 5 тендерної документації, згідно якого учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання замовлення. Отже, пропозиція учасника ТОВ «УМТК ТРЕЙД» не відповідає умовам тендерної документації та згідно з вимогами статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) була відхилена замовником. ТОВ «УМТК ТРЕЙД» у вимозі стверджує, що тендерна документація не містила положень, які дозволяють брати участь у закупівлі тільки виробникам товару, що є предметом закупівлі. Проте, згідно з пунктом 7 тендерної документації залучення субпідрядників для участі – не передбачено і пунктом 5 чітко встановлені вимоги саме до учасника процедури в частині наявності необхідної матеріально-технічної бази та персоналу. Надання ТОВ «УМТК ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції інформації про виробників товару, що є предметом закупівлі, жодним чином не може розцінюватися як відповідність ТОВ «УМТК ТРЕЙД» умовам тендерної документації, оскільки це не передбачено тендерною документацією. Крім того, Додатком 2 до тендерної документації чітко встановлено, що учасник повинен здійснювати індивідуальний пошив одягу, що є предметом закупівлі, і тому логічно, учаснику мати необхідний персонал і матеріально-технічну базу для виконання вимог тендерної документації. Отже, ТОВ «УМТК ТРЕЙД» не надало необхідні документи у складі тендерної пропозиції, тому замовник і відхилив його пропозицію, а не через «надумані», з погляду скаржника, підстави. Нагадуємо скаржнику, що замовник обрав його переможцем закупівлі у 2018 році, оскільки скаржник відповідав вимогам тендерної документації і відповідним чином підготував тендерну пропозицію. Таким чином, замовник під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УМТК ТРЕЙД» дотримався основних принципів здійснення публічних закупівель та не допускав порушень Закону. І максимальна економія коштів, під час проведення закупівель не може бути досягнута шляхом визначення переможцем закупівлі учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації. Ураховуючи викладене, вимога є обґрунтованою і не може бути задоволена замовником, тому підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Відхилено