• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт двох палат та операційного блоку відділення анестезіології та інтенсивної терапії новонароджених дітей, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новгородська, 28 А, ДБН А.2.2.-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво (ДК 021:2015 код 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

Детальніше опис та обсяг надання послуг наведено у тендерній документації

Завершена

829 814.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 149.07 UAH
Період оскарження: 02.03.2020 17:32 - 19.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Про не відповідність пропозицій.

Номер: fd800e22a9774015ae5b9ed7534ba171
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-02-000734-b.a2
Назва: Про не відповідність пропозицій.
Вимога:
Шановний замовник. Відповідно до Протоколу № 83 від 30.03.2020р переможцем відкритих торгів на «Поточний ремонт двох палат та операційного блоку відділення анестезіології та інтенсивної терапії новонароджених дітей, за адресою: м. Запоріжжя, вул.Новгородська, 28А,ДБН А.2.2.-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво (ДАК 021:2015-код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи) визнаний ТОВ "Ексістрой". Наше підприємство не згодне з цим рішенням та вимагає переглянути його і відмінити. Ми вважаємо, що ТОВ «Ексістрой» подав пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: - Відповідно до додатку 2 тендерної документації замовник вимагає «для працівників робочих професій обов’язково зазначити наявність: - малярів - монтажник санітарно-технічних систем і устаткування. - лицювальник-плиточник. - столяр будівельний. - електромонтажник В додаток до довідки про наявність працівників робочих професій надати документи про проходження спеціального навчання робітників з безпечного виконання робіт зі зварювання (атестат).» Слово «малярів» означає, що робітників цією професії повинно бути більше ніж один робітник. У складі своєї пропозиції ТОВ «Ексістрой» у довідці про наявність чисельності персоналу та кваліфікації працівників (для робочих професій) від 20.03.2020р вказав лише одного робітника за професією «маляр», що не відповідає вимогам замовника. Ця ж не відповідність стосується і «спеціального навчання робітників з безпечного виконання робіт зі зварювання (атестат)». Враховуючи зміст тендерної документації, а саме: Розділ 3, -«Подаючи тендерну пропозицію Учасник торгів тим самим погоджується з усіма умовами та вимогами цієї тендерної документації.» - «Для правильного оформлення тендерної пропозиції Учасник вивчає всі додатки, інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у даній тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що вимагається тендерною документацією, або подання тендерної пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик Учасника та спричинить за собою відхилення такої тендерної пропозиції.» ми вважаємо, що пропозиція ТОВ «Ексістрой» повинна бути відхилена, як та що не відповідає вимогам замовника. Окрім того звертаємо вашу увагу на те ,що ПП «Форвейс» у своїй пропозиції надало документ, який мав підтвердити «проходження спеціального навчання робітників з безпечного виконання робіт зі зварювання(атестат)», який має не чітке зображення, не має сторінок з прізвищем власника документу та наданий на одного робітника за професією «зварювальник». Враховуюче вище наведене робітників за професією «зварювальник» повинно бути більше ніж один, а не чітке зображення порушує вимоги тендерної документації замовника «Усі надані документи тендерної пропозиції повинні бути читабельними та мати чітке зображення, деталізація підписів та печаток доступною для ідентифікації.»
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Під час складання тендерної документації Замовник керувався вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель та бюджетних установ. Відповідно до пп.2 п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасника має бути подано інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 2 до цієї документації). Згідно з пп. 2.1. п. 2 Додатка 2 до тендерної документації визначено, зокрема, що Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку згідно зразку №2 та повинен підтвердити наявність у нього не менше 5 (п’яти) робітників, які будуть залучатися до безпосереднього виконання поточного ремонту, що є предметом закупівлі (без урахування робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, та зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту і будівельного сміття). Також, вимогами пп. 2.1. п. 2 Додатка 2 до тендерної документації визначено, зокрема, що для працівників робочих професій обов’язково зазначити наявність: - малярів. - монтажник санітарно-технічних систем і устаткування. - лицювальник-плиточник. - столяр будівельний. - електромонтажник В додаток до довідки про наявність працівників робочих професій надати документи про проходження спеціального навчання робітників з безпечного виконання робіт зі зварювання (атестат). Учасник ТОВ «Ексістрой» надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність чисельності персоналу та кваліфікації працівників (для робочих професій) вих. №0320-19 від 20.03.2020р., яка містить інформацію про наявність в учасника маляра, монтажника санітарно-технічних систем, лицювальника-плиточника, столяра будівельного, електромонтажника та зварювальника, що відповідає умовам пп.2.1.2 п.2 Додатка 2 до тендерної документації. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «Ексістрой» були надані документи про наявність у відповідного працівника необхідної освіти з безпечного виконання робіт зі зварювання. Учасником, в складі своєї тендерної пропозиції підтверджено наявність у нього не менше 5 (п’яти) робітників, які будуть залучатися до безпосереднього виконання поточного ремонту; не менше одного працівника за вказаними у пп.2.1.2 п.2 Додатка 2 до тендерної документації робітничими професіями. На підставі вищенаведеного, з метою дотримання принципів здійснення закупівель, ефективного та своєчасного використання бюджетних коштів, максимальної економії та ефективності,прийнято рішення про відмову в задоволенні вимоги ТОВ "УКРТЕХ-СТРОЙ".
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Про обрання переможця

Номер: b7076115fb1847eaac55d5e32ada7825
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-02-000734-b.b1
Назва: Про обрання переможця
Вимога:
Шановний замовник, Вами «30» березня 2020 р. було оприлюднено протокол № 83, згідно, якого було визначено переможцем ТОВ Ексістрой. З рішеннями Замовника про обрання переможця найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ Ексістрой та намір укласти відповідний договір з учасником переможцем не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Завантажений протокол № 83 не містить інформацію про резулятивну частину, тобто невідомо, що саме вирішив тендерний комітет, що їм було визначено?. Зважаючі на вищевикладене даний протокол не є дійсним. Також в протоколі № 83, було зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ Ексістрой відповідає вимогам тендерної документації, однак нами було переглянуто завантажені документи ТОВ Ексістрой, та виявлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації з наступних підстав: 1. Згідно п.2 розділу 5 Тендерної документації не надано довідку з АТ «АЛЬФА-БАНК» про стан рахунків, а надана довідка з АТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» про стан рахунку містить інформацію, що він відкритий, однак жодної інформації про стан рахунку не містить, а саме відсутня інформація про залишок коштів. 2. У довідці про працівників робочих професій ТОВ Ексістрой, зазначено один маляр, однак згідно вимог пп 2.1.2 п 2.1, Додатку 2 Тендерної документації необхідно було для працівників робочих професій обов’язково зазначити наявність: - малярів, тобто два та більше. Також Згідно пп 2.1.2 п 2.1, Додатку 2 : « В додаток до довідки про наявність працівників робочих професі, надати документи про проходження спеціального навчання робітників », однак учасник ТОВ Ексістрой надав документи тільки на зварювальника, а не на всіх працівників робочих професі.Тобто учасник ТОВ Ексістрой не відповідає Кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначеним замовником 3. Надана Учасником ТОВ Ексістрой згідно пп 3.3 п 2.1, Додатку 2 Тендерної документації, копія аналогічного договору містить предмет закупі капітальний ремонт покрівлі головного корпусу КУ «Запорізька міська багатопрофільна дитяча лікарня №5» по вул.Новгородська, 28 А, однак наданий договір не містить підтвердження виконання аналогічних робіт зазначених у Додатку 3 до Тендерної документації. Тобто надана копія аналогічного договору не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, зазначених у Тендерній документаії та не є аналогічним. Зважаючі на вищевикладене в ваших діяннях ми вбачаємо упереджене ставлення, зговір з Учасником та введенням в оману інших Учасників, оприлюдненням протоколу № 83, який не містить інформацію про резулятивну частину. Зважаючи на вищевикладене та у відповідності до вимог Вашої документації вимагаємо від Вас скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ Ексістрой. У разі Вашої бездіяльності Ми будемо вимушені подати скаргу до АМКУ, звернутися до Державної аудиторської служби України для здійснення ретельного моніторингу закупівлі, а також звернутися з заявою на дії посадових осіб до Національного Антикорупційного Агенства України та Державного Бюро Розслідувань.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Під час складання тендерної документації Замовник керувався вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель та бюджетних установ. Тендерним комітетом розглянуто Вашу вимогу (UA-2020-03-02-000734-b.b1) по суті питань та повідомляємо наступне. Протоколом від 30.03.2020 № 83 визначено переможця відкритих торгів за предметом закупівлі: Поточний ремонт двох палат та операційного блоку відділення анестезіології та інтенсивної терапії новонароджених дітей, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новгородська, 28 А, ДБН А.2.2.-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво (ДК 021:2015 код 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) про що свідчать результати поіменного голосування членів тендерного комітету. Стосовно питання 1. Відповідно до п.2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, Учасник повинен підтвердити свій фінансовий стан, а саме надати скановані оригінал(ли) довідки(док) не раніше, ніж п’ятиденної давнини по відношенню до дати подання тендерної пропозиції, видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується Учасник, про наявність поточних рахунків, їх стан, про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами та про відсутність арешту поточних рахунків. У разі наявності кількох рахунків або обслуговування Учасника більш ніж однієї банківською установою – довідка надається кожною установою за всіма відкритими рахунками. Таким чином, довідка, надана Учасником має містити інформацію про: наявність поточних рахунків; стан поточних рахунків (відкрито або закрито); відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами; відсутність арешту поточних рахунків. Замовником встановлено, що учасник ТОВ «Ексістрой» надав у складі тендерної пропозиції: довідку АТ «Альфа-банк» вих .№29148 від 23.03.2020р., яка містить інформацію про наявність та стан поточних рахунків; довідку АТ «Альфа-банк» вих .№29145 від 23.03.2020р., яка містить інформацію про відсутність заборгованості клієнта перед АТ «Альфа-банк» (в тому числі по сплаті відсотків за кредитами); довідку АТ «Альфа-банк» вих .№29148 від 23.03.2020р., яка містить інформацію про відсутність арешту поточних рахунків; довідку АТ «БАНК ІНВЕСИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» вих .№02-5/7-6/16/60 від 20.03.2020р., яка містить весь обсяг необхідної інформації згідно п.2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації. Надання інформації щодо залишку коштів на рахунках, тендерною документацією не вимагалося. Стосовно питання 2. Відповідно до пп.2 п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасника має бути подано інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 2 до цієї документації). Учасник ТОВ «Ексістрой» надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність чисельності персоналу та кваліфікації працівників (для робочих професій) вих. №0320-19 від 20.03.2020р., яка містить інформацію про наявність в учасника маляра, монтажника санітарно-технічних систем, лицювальника-плиточника, столяра будівельного, електромонтажника та зварювальника, що відповідає умовам пп.2.1.2 п.2 Додатка 2 до тендерної документації. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «Ексістрой» були надані документи про наявність у відповідного працівника необхідної освіти з безпечного виконання робіт зі зварювання. Учасником, в складі своєї тендерної пропозиції підтверджено наявність у нього не менше 5 (п’яти) робітників, які будуть залучатися до безпосереднього виконання поточного ремонту; не менше одного працівника за вказаними у пп.2.1.2 п.2 Додатка 2 до тендерної документації робітничими професіями. Також, відповідно до пп.2.1.2 п.2 Додатка 2 до тендерної документації, в додаток до довідки про наявність працівників робочих професій надати документи про проходження спеціального навчання робітників з безпечного виконання робіт зі зварювання (атестат). Слід зауважити, що «атестат» було зазначено у якості прикладу відповідного документа. Учасники були вправі надати й інші дійсні документи, що підтверджують кваліфікацію відповідного працівника. В іншому випадку дана вимога може бути розцінена як така, що є дискримінаційною та обмежує конкуренцію, чим порушує принципи закупівель, визначені згідно ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» Стосовно питання 3. Відповідно до пп.2 п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасника має бути подано інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 2 до цієї документації). Відповідно до пп.3.3 п.3 Додатка 2 до тендерної документації, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у складі тендерної пропозиції надається оригінал або завірена належним чином копія аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами, що є його невід’ємними частинами. При цьому, згідно примітки №2 до Додатка 2 до тендерної документації встановлено, що аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договір, що підтверджує наявність в Учасника за останні 3 роки досвіду виконання поточного або капітального ремонту, або реконструкції будинку чи будівлі, чи приміщення. Наявність досвіду за останні 3 роки означає, що послуги (роботи) за аналогічним договором повинні були виконуватись у період 2017-2019 рр., наприклад, виконання робіт за договором почалось у 2017 році та закінчено у 2019 році або виконання робіт за договором почалось у 2019 році на закінчилось у 2019 році. Замовником встановлено, що учасник ТОВ «Ексістрой» надав у складі тендерної пропозиції договір підряду №30/10-3132 від 30.10.2017р., предметом якого згідно п.1.1 є капітальний ремонт, що відповідає умовам пп.3.3 п.3 Додатка 2 до тендерної документації. На підставі вищенаведеного, з метою дотримання принципів здійснення закупівель, ефективного та своєчасного використання бюджетних коштів, максимальної економії та ефективності, прийнято рішення про відмову в задоволенні вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМБУД АЛЬЯНС"
Статус вимоги: Не задоволено