0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей - путівки)

Завершена

2 206 400.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 2 303.00 UAH
Період оскарження: 02.03.2020 17:00 - 13.03.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога про усунення дискриміційних умов

Номер: e5be0ac9d7ff44b49ab36078c182dd01
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-02-004246-a.b1
Назва: Вимога про усунення дискриміційних умов
Вимога:
Шановні посадові особи замовника! Зазначення в документації області знаходження закладу оздоровлення є дискримінацією учасників, які знаходяться в інших областях України, які не вказані у вашій тендерній документації. Це питання уже неодноразово розглядалося органом оскарження, про що винесені відповідні рішення, одне з яких додається. Просимо усунути вказані дискримінаційні умови, щоб усі заклади, які знаходяться на узбережжі Чорного моря могли взяти участь у закупівлі, що ви проводите. У випадку якщо замовник не приведе свою тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства будемо вимушені звернутися до органу оскарження. Дякуємо за розуміння.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 04.03.2020 12:43
Вирішення: За результатами розгляду вимогу відхилено
Статус вимоги: Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 05.03.2020 15:47
Підтвердження вирішення: Стосовно наявності в тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, повідомляємо, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників торгів, зокрема: 1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. 2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, ч. 4 ст. 22 Закону визначає, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дискримінацією визнається навмисне обмеження прав вітчизняних або іноземних учасників або обмеження учасників в доступі до інформації з питань закупівель. Порушення цих норм Замовником торгів допущено не було, так як вся інформація стосовно процедури закупівлі (оголошення, річний план, тендерна документація) є загальнодоступною для кожної особи, яка зацікавлена в участі в торгах, а також в Тендерній документації визначено, що вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Рішення про місце надання послуг з оздоровлення дітей тендерним комітетом приймалося відповідно до постанови керівного колегіального органу Замовника (Президія Об'єднання первинних профспілкових організацій Київської міської державної адміністрації). У постанові Президії Об'єднання первинних профспілкових організацій Київської міської державної адміністрації «Про організацію літнього відпочинку та оздоровлення працюючих та їхніх дітей у 2020 році» від 05.02.2020 ( протокол № 67) взято до уваги пропозиції членських організацій Об’єднання, здійснити закупівлю путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, розташованих у приміській зоні міста Києва або Київської області, Одеської (узбережжя Чорного моря) та Івано-Франківської областей. Зазначена вимога не є вибірковою для певних учасників, а є загальною для всіх учасників. Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити «місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги». Вимога Замовника щодо місця оздоровлення та відпочинку дітей у межах певної області не є посиланням на якусь торгівельну марку чи фірму, тому вимога не суперечить законодавству (п 3 ч.2 статті 22 Закону). Тендерна документація відкритих торгів складена відповідно до усіх вимог законодавства, та не містить дискримінаційних вимог до учасників. Вимога що зазначена у тендерній документації є лише уточненням, де повинні бути виконані послуги та їх обсяги, які гуртуються на рішенні вищого керівного органу Замовника (Президії Об'єднання первинних профспілкових організацій КМДА). Слід також зазначити, що встановлення Замовником місця надання послуг на території Одеської області не є дискримінаційною умовою, оскільки відповідно до інформації яка наведена в Державному реєстрі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку (http://drdz.mlsp.gov.ua/msm/institutions/results ), на території Одеської області зареєстровано близько 50 дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей. Таким чином, твердження про недотримання принципу «недискримінація учасників» не відповідає дійсності.