Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, код 71310000-4 за ДК 021:2015 (експертне обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки)

Шановний Замовник! В зв’язку з втратою чинності Наказу Державного Комітету України з нагляду за охороною праці №87 від 17.05.2005р. Державна служба України з питань праці не надає статус уповноваженої організації. Ваша вимога в п.11 Оголошення про проведення закупівлі за процедурою електронні торги "Документально підтверджений статус Учасника уповноваженої організації Державною службою України з питань праці" суперечить Закону України "Про публічні закупівлі", згідно частині четвертій ст.22 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.

Шановний Замовник! Вимагаємо вилучити п.7з Тендерної документацыъ, а саме: «Документально підтверджений статус Учасника уповноваженої організації Держпраці». Порядок визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету міністрів України від 26.05.2004 №687 (затверджений наказом Державного Комітету України з нагляду за охороною праці №87 від 17.05.2005р.) відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України №981 від 05.09.2016р. «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 17 травня 2005 року № 87» втратив свою чинність в зв’язку чим на даний час відсутній порядок призначення уповноваженої організації. В п. 7 Тендерної документації ви вимагаєте «Документально підтверджений статус Учасника уповноваженої організації Держпраці», в зв’язку з втратою чинності Наказу Державного Комітету України з нагляду за охороною праці №87 від 17.05.2005р. Державна служба України з питань праці не надає статус уповноваженої організації. Також звертаєм Вашу увагу на Рішення Державної регуляторної служби України №7 від 22.06.2016р. в якому зазначається «Разом з тим, відповідно до статті 5 Закону України «Про адміністративні послуги» виключно законами, які регулюють суспільні відносини щодо надання адміністративних послуг, встановлюються, зокрема, перелік та вимоги до документів, необхідних для отримання адміністративної послуги підстави для одержання адміністративної послуги; суб’єкт надання адміністративної послуги та його повноваження щодо надання адміністративної послуги; платність або безоплатність надання адміністративної послуги; граничний строк надання адміністративної послуги; перелік підстав для відмови у наданні адміністративної послуги. Тобто, необхідність визначення уповноважених організацій з проведення оглядів, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки повинна бути передбачена виключно Законом. Водночас, акцентуємо увагу, що Закон України «Про охорону праці» не містить норм щодо визначення уповноважених організацій з проведення оглядів, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.» Таким чином, інститут уповноважених організацій відмінено з 05.09.2016р. Документом, що підтверджує повноваження організацій виконувати ТО, в т.ч. первинний та позачерговий, є Дозвіл Державної служби України з питань праці. ТОВ «НПК «Промексперт» суворо дотримується вимог чинного законодавства, але на даний час відсутня законна можливість отримати статус уповноваженої організації.

Шановний Замовнику! Просимо внести зміни до п.6 Р.2 " Інша інформація" в Розділі "Оцінка тендерної пропозиції" на пдтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям закупівлі КП "Київський метрополітен" «Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, код 71310000-4 за ДК 021:2015 Експертне обстеження машин, механізмів, устаткування підвищенної небезпеки", а саме доповнити формулюванням: " Копія атестату про акредитацію випробувальної лабораторії на відповідность до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025 або органу з інспектування відповідно до вимог ISO/IEC 17020 у сфері випробувань або інспектування (експертне дослідження) обладнання. Сфера акредитації визначена додатком до атестата. Атестат має бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій." Ваша вимога щодо залучення лише Учасників з Атестатом про акредитацію Національного агентства з акредитації України, що засвідчує компетентність учасника в сфері інспектування: стану охорони праці та безпеки промислового виробництва є дискримінаційною. Ця вимога суперечить Закону України "Про публічні закупівлі", згідно частині четвертій ст.22 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.