Батареї акумуляторні

Суб’єкт оскарження вважає, що рішення Замовника про відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження та визнання переможцем ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", є неправомірним та таким, що порушує його права та інтереси чим грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Відхиливши тендерну пропозицію Суб’єкта оскарження, яка подана із значно нижчою ціною ніж у переможця - ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", і яка повністю відповідає умовам тендерної документації, Замовник застосував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій.

Просимо невідкладно усунути порушення при визначенні переможця торгів (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-02-28-000254-c). 16 квітня 2020 року на засіданні тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» прийнято рішення визнати ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» м. Київ переможцем відкритих торгів 5612-20-ВТ та прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю 31440000-2 (батареї акумуляторні) в кількості 726 шт. з ціною 564 960,00 грн без ПДВ, 677 952,00 грн (шістсот сімдесят сім тисяч дев’ятсот п’ятдесят дві грн. 00 коп.) з ПДВ. (витяг з протоколу №30). Ми вважаємо дане рішення неправомірним та таким що порушує принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зі змінами, тендерна пропозиція Учасника повинна складатись з переліку документів, серед яких Технічна пропозиція, яка повинна відповідати технічним вимогам (Додаток №2). Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації Учасник повинен вказати «ГОСТ, ТУ, технічні характеристики» товару, що пропонується. ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» у складі своєї тендерної пропозиції надав документи «Технічна пропозиція» (Вих. № 6046 від 06 квітня 2020 р.) та «Тендерна пропозиція (цінова) на закупівлю 31440000-2 Акумуляторні батареї» (Вих.№6047 від 06 квітня 2020 р.). У даних документах ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» вказує на відповідність запропонованих товарів ГОСТ 12.2.007.12-88 та ГОСТ 26881-86. Замовник при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» не врахував той факт, що вказані нормативні документи, а саме ГОСТ 12.2.007.12-88 та ГОСТ 26881-86 не є дійсним. Дану інформацію можна легко перевірити в офіційних джерелах: - сайт ДП «Укрметртестстандарт» http://www.csm.kiev.ua; - сайт ДП «УкрНДНЦ» http://www.uas.org.ua; Наприклад, дійсність ГОСТ 12.2.007.12-88 можна перевірити за посиланням http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?z=12.2.007.12&st=0&b=2, а дійсність ГОСТ 26881-86 можна перевірити за посиланням http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?z=26881-86&st=0&b=2. Результати перевірки даних документів на сайті ДП «Укрметртестстандарт» додаються до Вимоги. ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» у складі своєї тендерної пропозиції надав документи «Технічна пропозиція» та «Тендерна пропозиція (цінова) на закупівлю 31440000-2 Акумуляторні батареї» в яких вказав ГОСТ що не є дійсними в Україні. ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» не виконав вимогу пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зі змінами, та не підтвердив відповідність технічним вимогам Замовника. Зокрема, ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» не надав підтвердження відповідності запропонованого товару встановленим державним стандартам, зареєстрованим технічним умовам України. Отже, Замовник не мав підстав визнавати ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» переможцем відкритих торгів, та повинен відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації). Враховуючи вищевикладене прошу Замовника невідкладно відреагувати на дану вимогу та скасувати рішення тендерного комітету від 16 квітня 2020 року про намір укласти договір з ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС».

Шановний Замовник! Просимо невідкладно усунути порушення в тендерній документації. Ми вважаємо, що Замовник включив до тендерної документації вимоги, які грубо порушують принцип недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції учасників та принци ефективності при здійсненні процедури закупівлі. У Додатку 2.1. до Тендерної документації Технічні умови та умови постачння акумуляторних батарей для пристроїв безперебійного живлення 152-178-ТВтаУП-ЦТАВ замовник встановив вимоги щодо оцінки та підтвердження відповідності продукці. А саме в п. п.6.13 Оцінка та підтвердження відповідності продукції вказав наступне: Способом підтвердження відповідності АКБ є сертифікат відповідності з відміткою національного агентства з акредитації України. Згідно Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» основною функцією органу з акредитації є акредитація органів з оцінки відповідності, в тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, тимчасове зупинення і повновлення дії та скасування атестата про акредитацію (Стаття 6). Відповідно до Статті 11 Якщо національний орган України з акредитації встановлює, що відповідний орган з оцінки відповідності є компетентним для провадження визначеної в заявці діяльності з оцінки відповідності, національний орган України з акредитації приймає рішення про його акредитацію чи розширення сфери його акредитації. У разі прийняття рішення про акредитацію органу з оцінки відповідності йому видається атестат про акредитацію та надається право використовувати національний знак акредитації. Строк дії атестата про акредитацію становить п'ять років. Опис та правила застосування національного знака акредитації встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку. Згідно п.3 Правил застосування національного знаку акредитації (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2002 р. за N 924/7212) акредитованому ООВ дозволяється використовувати Знак на протоколах чи сертифікатах, які він видає у межах своєї галузі акредитації. Законодавством не передбачено ОБОВ’ЯЗКОВОГО використання національного знаку акредитацію. Згідно Закону та Правил надається тільки право використання. Сертифікат відповідності на продукцію повинен бути виданий органом з оцінки відповідності, який акредитований Національним агентством з акредитації. Проте обов’язковість використання національного знаку акредитації на сертифікатах відповідності не встановлено і не вимагається Законодавством України та нормативними актами. На підставі вищевикладеного, Замовник не мав права вносити Тендерну документацію вимогу про наявність на сертифікаті відповідності національного знаку акредитації. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників, не забезпечують рівних умов для усіх учасників процедури закупівлі, та не дають можливості здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Просимо невідкладно внести зміни в Тендерну документацію, а саме усунути вимогу про сертифікат відповідності з відміткою національного агентства з акредитації.