-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Тест-смужки, сумісні з глюкометром «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) або з глюкометром «GAMMA PRIMA» з діапазоном виміру не менше 0,6 ммоль/л та не більше 33,3 ммоль/л
Завершена
915 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 150.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 150.00 UAH
Період оскарження:
27.02.2020 16:38 - 11.03.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
85aa4cc6c39845cd9f38e90191b21430
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-27-003906-a.a1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Шановні члени тендерного комітету.
Просимо Вас внести зміни до тендерної документації, а саме до розділу, що стосується технічних вимог до предмету закупівлі та привести їх у відповідність до норм діючого Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно ст 3. Закону України "Про публічні закупівлі"№ 922-VIII від 25 грудня 2015 року державні закупівлі здійснюються за принципами:
• добросовісної конкуренції серед учасників;
• максимальної економії та ефективності;
• відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;
• недискримінації учасників;
• об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
В тендерній документації Вами написані дискримінаційних вимоги, а саме, в таблиці «Якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»:
1) Тест-смужки, сумісні з глюкометром «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) або з глюкометром «GAMMA PRIMA» - є дискримінаційним вимогами так як прописана торгівельна, що обмежує потенційне коло учасників. Хоча Вами в тендерній документації зазначено вираз «або еквівалент», але яким чином ви будете оцінювати, а учасник доводити, еквівалентність будь-якого іншого глюкометру та/або тест-смужок не вказано. Яким чином учасник має доводити сумісність з глюкометром «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) або з глюкометром «GAMMA PRIMA» з тест –смужками для глюкометрів інших виробників також не вказано. Проаналізувавши інструкції з використання глюкометрів «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) та «GAMMA PRIMA» було встановлено, що апарати даних торгових марки сумісні лише з тест-смужками «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) або «GAMMA DM» відповідно, що є дискримінаційними умовами! Просимо вказати конкретну кількість апаратів для яких закуповується, вказана вами, кількість одиниць товару. Та розглянути можливість закупити тест-смужки інших виробників, у разі якщо Учасник надасть певну кількість апаратів закладам охорони здоров’я – безкоштовно. Наприклад, внести вимогу – у разі постачання тест-смужок, несумісних з глюкометром «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) або з глюкометром «GAMMA PRIMA», необхідним є надання гарантійного листа щодо безкоштовної поставки глюкометра до тест-смужок, що пропонуються учасником, із розрахунку один апарат на 500 тест-смужок
2) зі складом реагенту: хіно- протеїн глюкозодегідрогенази ((Mut. Q-GDH) з Acinetobacter calcoaceticus). Дана вимога також є дискримінаційною адже вимагається обов’язкова наявність певного ферменту-реагенту без зазначення еквіваленту. До того ж даний фермент є специфічним для тест-смужок виробника ROCHE DIAGNOSTICS GMBH та є запатентованим ферментом даної компанії, про що вказується в інструкціях з використання тест-смужок та за посиланням https://patentscope.wipo.int/search/en/detail.jsf?docId=WO2007118647, що знову ж таки є дискримінаційним критерієм так як порушує добросовісну конкуренцію серед учасників! Згідно інструкції з використання, яку можна знайти на сайті уповноваженого представника http://gamma-farm.com.ua/products/glyukometr-gamma-prima, в тест-смужках, що сумісні з глюкометром «GAMMA PRIMA», а точніше з глюкометром GAMMA Diamond Prima, використовується фермент Глюкозодегідрогеназа FAD, а не хіно-протеїн глюкозодегідрогенази ((Mut. Q-GDH) з Acinetobacter calcoaceticus), що вже суперечить вимогам тендерної документації. Тому наполягаємо на видаленні даної вимоги!
3) і з терміном придатності тест-смужок, що не змінюється після відкриття упаковки протягом всього терміну придатності – третя дискримінаційна вимога в тендерній документації! Так как звужує коло потенційних учасників. Такий критерій знову ж таки специфічний для тест-смужок «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа), виробника ROCHE DIAGNOSTICS GMBH. Звертаємось до Вас з проханням внести зміни щодо терміну придатності товару на момент поставки у відсотковому співвідношенні, виклавши його в наступній редакції: термін придатності не менше ніж 80% від дати виробництва, як зазначено раніше в тендерній документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 03.03.2020 15:34
Дата подачі:
03.03.2020 15:34
Вирішення:
«ШАНОВНИЙ УЧАСНИКУ!
Тендерний комітет КНП «ЦПМКДД» уважно вивчив Вашу вимогу № UA-2020-02-27-003906-a.a1 від 03.03.2020 р. щодо закупівлі: «код ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Тест-смужки, сумісні з глюкометром «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) або з глюкометром «GAMMA PRIMA» з діапазоном виміру не менше 0,6 ммоль/л та не більше 33,3 ммоль/л) (код НК 024:2019: 58168 — Система контролю рівня глюкози в крові / кетонів ІВД для домашнього використання / пункті догляду) )» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-27-003906-a, яка проводиться тендерним комітетом КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИЧНОЇ І КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНОЇ ДОПОМОГИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» та надає наступні роз’яснення:
1. Діти, які хворі на цукровий діабет забезпечуються за державною програмою аналізаторами самоконтролю рівня глюкози у крові «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) при верифікації діагнозу, перебуваючи на стаціонарному лікуванні в КНП "Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради". До даних глюкометрів підходять тест-смужки «Accu Chek Performa» (Акку-Чек Перформа) та сумісні тест-смужки GAMMA DIAMOND PRIMA. Щодо еквівалентності товару, то Учасники подають Замовнику у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю еквівалентності та/або іншу документацію, яку вважають за необхідну.
2. Замовник здійснює закупівлю товару без прив’язки до кількості аналізаторів самоконтролю рівня глюкози у крові, з метою забезпечення дітей, хворих на цукровий діабет тест-смужками.
3. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
4. Тендерна документація підготовлена Замовником у суворій відповідності до вимог статті 22 Закону і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників, оскільки є мінімум два виробники тести системи, які підходять/сумісні із аналізаторами самоконтролю «Accu Chek Performa». Тому, у Додатку 4 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до Тендерної документації зазначено наступне: «У разі наявності в технічній частині посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму джерело походження або виробника – слід читати з виразом «або ЕКВІВАЛЕНТ»». Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля тест-систем сумісних із аналізаторами самоконтролю «Accu Chek Performa» з певними технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними об’єктивними потребами Замовника. Окремо наголошуємо, що Договір про закупівлю укладається за результатами торгів, якими також передбачено вираз «або еквівалент». Технічні характеристики, вказані Замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви виробника, а й всіх технічних характеристик товару, але не гірше запропонованих. Тобто всі пропозиції з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
5. Для економії коштів та забезпечення на максимальний строк особливої категорії пацієнтів – «ДІТЕЙ» тест-смужками, Замовник встановив у тендерній документації саме такий строк придатності.»
Статус вимоги:
Відхилено