Комплекти навчально-дидактичного приладдя для початкової школи за кодом ДК 021:2015 39160000-1 – Шкільні меблі

Скарга та докази додані.

Скарга на діїї Замовника

Шановний замовник. Для того, щоб не було жодних обмежень щодо використання лазерної технології, потрібно правильно зазначати вимоги до предмету закупівлі, а саме зазначити, що предмет закупівлі повинен бути виконаний таким чином, що не буде бруднити поверхні та руки дітей, адже це є для вас головним фактором, виходячи із вашої відповіді, а не колір торців та спосіб виготовлення. Тоді учасник має точну ознаку (не буде бруднити поверхні та руки дітей) і може на свій розсуд вибрати буд-який спосіб без жодних обмежень, щоб досягти бажаного результату. Тому внесіть, будь ласка, відповідні зміни в ТД, виключивши обмежуючи ознаки та включивши зазначені вами у відповіді ознаки - не буде бруднити поверхні та руки дітей.

Шановний замовник. Не маніпулюйте поняттями, адеже шовкографія - це трафаретний друк, суть якого в нанесенні малюнку через використання форми, що виконана на спеціальній сітці. Про те, вам чітко задане питання - чим шовкографія краща за друк, наприклад, за допомогою спеціального принтера чи трафаретного нанесення за допомогою, наприклад, вирізаного трафарету та фарбопульту? Надайте експертний висновок що до цього питання, або приберіть дискримінаційну обмежуючу вимогу про виключно шовкотрафаретне нанесення, так як зазначені інші способи роблять друк не меньш якісним, довговічним та вандалостійким.

Шановний замовник. Вами висуното вимогу про надання сертифікату відповідності та декларації про відповідність вимогам та технічним регламентам видана відповідним ( акредитованим) органам сертифікації. Повідомдяємо вам, що З 01.01.2018 року Україна повністю перейшла до процедур підтвердження відповідності сертифікації продукції та послуг за Європейськими принципами. Відповідно відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», який вступив в дію з 10 лютого 2016 року, в Україні здійснюється поетапний процес реформування системи технічного регулювання з переходом від обов’язкової сертифікації в системі в державній системі сертифікації (УкрСЕПРО) до європейської системи оцінки відповідності.Також з 01.01.2018 року припинена реєстрація документів державної системи сертифікації. Відповідно до Статті 28. Декларування відповідності вимогам технічних регламентів, у випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність. Тобто, законом визначено презумпція відповідності виробника та на нього покладається обов'язок складати декларацію про відповідність. Проведення аналогічних дій із залученням сторонніх акредитованих органів є добровільним та не обов'язковим. При складанні тендерної документації замовник зобов'язаний дотримуватись норм чи,нного законодавства та не встановлювати штучні обмеження для учасників закупівлі. Вимога замовника вчинити певні, не обов'язкові згідно норм закону, дії, є сама по собі незаконною. Тому вимагаємо привести вимоги тендерної документаці до норм чинного законодавства та прибрати обмежуючі умови, а саме вимогу отримання "сертифікату відповідності та декларація про відповідність вимогам та технічним регламентам видана відповідним ( акредитованим) органам сертифікації".

Шановний замовник. Тендерна документація містить наступну вимогу: "Замовник має право запросити в учасника закупівлі надати зразок обладнання, яке заплановано купувати, на вибір Замовника. Учасник зобов’язаний надати у складі своєї пропозиції гарантійний лист, що підтверджує можливість надання такого зразку протягом 5-ти робочих днів, у разі вимоги Замовника. Отримані зразки повертаються Учасникові за рахунок Учасника. В разі відсутності можливості Учасника надати запрошуваний зразок Замовнику, пропозиція може бути відхилена. Дана умова порушує вимоги Закону "Про публічні закупівлі", а саме Стаття 30. Відхилення тендерних пропозицій визначає конкретні випадки, коли тендерна пропозиція може бути відхилена. Серед таких причин не передбачено "відсутность можливості Учасника надати запрошуваний зразок Замовнику" внаслідок чого пропозиція може бути відхилена, таким чином ви суперечите закону. Також, наданя зразків взагалі не передбачено чинним законодавством, адже така процедура згідно ваших вимог відбувається після розкриття тендерних пропозицій, а враховуючи що ви вважаєте це частиною "технічних вимог Замовника", то ви ініціюєте подання технічного документального підтвердження у вигляді зразків поза межами системи Прозорро, їх не можуть побачити та оцінити всі учасники закупівлі. Зразки продукції не можуть вважатись частиною тендерної пропозиції, оскільки вони можуть бути надані лише поза системою, а отже їх ненадання чи невідповідність не може бути підставою для відхилення пропозиції у зв’язку із невідповідністю пропозиції вимогам тендерної документації. Це прямо заборонено законом, а саме Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій, де зазначено, що . "Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали" та "Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій". Отже, подання будьяких документів чи зразків по за електронною системою та після закінчення строку подання пропозиції - заборонено. Також, у замовника не має права вести переговори із учаником під час розкриття та оцінки тендерних пропозицій, це прямо закріплено в Статті 28. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій, де зазначено, що "Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції", а подання "нової технічної документації у вигляді зразків" є нічим іншим, як внесенням змін до раніше поданих документів. Законом закріплене право замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, але не УЧАСНИКА. Отже, ви зобов'язані внести відповідні зміни у тендерну документацію та прибрати вимоги, що прямо суперечать нормам закону "Про публічні закупівлі"

Шановний замовник. Вами вказано, що у предметі закупівлі "Набір «Частка та дроби» на магнітах" цифри повинні бути нанесені саме методом шовкографії. Надайте аргументоване обгрунтування необхідності нанесення цифр саме методом шовкографії, а не наприклад, методом друку, трафаретного нанесення чи іншим способом. Поясніть, яким чином нанесення цифр іншим методом змінить функціональне призначення виробу "Набір «Частка та дроби» на магнітах"? Підтвердіть ваші аргументи відповідним експертним висновком або приберіть обмеження в способі виготовлення виробу, так як ці вимоги написані під конкретного всім відомого виробника, що виготовляє вироби із застосуванням методу шовкографії, а це наводить на думку про наявну корупційну змову з таким виробником. В разі не внесення відповідних змін, нами будуть направлені відповідні заяви до правоохоронних органів.

Шановний замовник, при описі технічних характеристик предмету закупівлі "Танграм" вами зазначено наступне "... краї кожної деталі повинні бути ретельно зашліфовані, та не мати чорного краю (який може виникнути при виготовлені методом з використанням лазерної технології)". Доводимо до вашого відому, що виріб "Танграм" може виготовлятись різними способами на різному обладнанні, але функціональність кінцевого виробу та практичне використання його у навчальному процесі від того не змінюється. Про те, вами чітко вноситься умова, що обмежує суттєве коло виробників якісного товару і прописуються умови виключно під одного всім відомого виробника, який виготовляє "Танграм" одним конкретним способом. Такі дії є порушенням ЗУ "Про публічні закупівлі". Надайте аргументоване роз'яснення що до цього обмеження у способі виготовлення та підтвердіть свої аргументи експертним висновком з проведеними випробуваннями, де буде зазначено, що танграм виготовлений методом лазерної технології функціонально не може бути рівноцінним танграму виготовленим іншим способом. За відсутності такого експертного висновку або не внесення відповідних змін у тендерну документацію, що знімуть штучні обмеження у способі виготовлення, нами будуть подані відповідні заяви до правоохоронних органів на встановлення факту корупційної змови із виробником, під якого прописані обмежуючі умови у тендерній документації.