Код ДК 021:2015: 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Картриджі для принтерів та факсів)

Шановний Замовник. Звертаємося до Вас із наступним. П.3. Додатку 3 до Тендерної документації від учасника вимагається надання «Документів, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.» Предметом закупівлі , зокрема, є витратні матеріали НР/Samsung, ОКІ та Brother, які виробляється іноземними суб'єктами господарської діяльності. Спеціальним Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність», який визначає правові засади, в тому числі, утворення та діяльність представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності, надає визначення такому представнийтву, яким є установа або особа, яка представляє інтереси іноземного суб'єкта господарської діяльності в Україні і має на це належним чином оформлені відповідні повноваження. Ст. 5 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» встановлено, що іноземні суб'єкти господарської діяльності, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність на території України, мають право на відкриття своїх представництв на території України. Реєстрацію представництв інших іноземних суб'єктів господарської діяльності здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, протягом шістдесяти робочих днів з дня подання іноземним суб'єктом господарської діяльності документів на реєстрацію. Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті ОКІ ( https://www.oki.com/en/group/ ) відсутня інформація про наявність представництва в Україні. Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Brother ( https://global.brother/ru/gateway ) відсутня інформація про наявність представництва в Україні. Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті НР ( https://www8.hp.com/ua/ru/home.html ) відсутня будь-яка інформація про наявність представництва в Україні. Враховуючи відсутність в Україні офіційно зареєстрованих в установленому порядку представництв виробників товарів НР/Samsung, ОКІ та Brother, вимагаємо виключити вимогу П.3. Додатку 3, а саме: «Документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.». Наголошуємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами не обумовлено, що участь у закупівлі можуть брати участь виключно учасники, які мають партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні. Крім того наявність господарських відносин із виробником може тлумачитись, як антиконкуренті узгоджені дії, про що зазначено в рішенні Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 07-р/к у справі № 91-02/2014.

Шановний Замовник. Звертаємося до Вас із наступним. П.3. Додатку 3 до Тендерної документації від учасника вимагається надання «Документів, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.» Предметом закупівлі , зокрема, є витратні матеріали Xerox. Єдиним відомим зареєстрованим в установленому законом порядку афілійований представником виробника в Україні товарів Xerox є ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320), засновниками якого є "Ксерокс Лімітед" (Сполучене Королівство, Індекс Ріверв'ю, Оксфорд Роуд, Уксбрідж, Мідлесекс, Англія, Uв8 1Нs, Сполучене Королівство, Внесок: 2 518.88 грн, 99.013%) та Ксерокс Оверсіз Холдінгз Лімітед (Сполучене Королівство, Індекс Ріверв'ю, Оксфорд Роуд, Уксбрідж, Мідлесекс, Англія Uв8 1Нs., Сполучене Королівство, Внесок: 25.44 грн, 1.000%). З наведеного вбачається, що учасник на викоання вимог п. 3 Додатку 3 ТД має надати копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320). Водночас згідно відкритої інформації (https://clarity-project.info/tenderer/19356320?sourceid=zakupki.prom.ua) ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320) є активним постачальником електронної системи публічних закупівель України ProZorro. Враховуючи наведене звертаємо Вашу увагу на рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 07-р/к у справі № 91-02/2014, відповідно до якого визнано, що ТОВ «Тяжмашресурс» та ТОВ «Натан» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів. При цьому ТВ АМКУ встановило що наявність господарських відносин (зобов’язального правочину у формі договору) між учасниками є безумовною ознакою антиконкурентних узгоджених дій. Існує достатнє обґрунтоване припущення, що ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320) буде приймати участь у даній закупівлі, а тому воно та будь-який учасник, надавши документ, що підтверджує наявність із ними господарських відносин (зобов’язального правочину у формі договору) має бути звинувачений у антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів. Враховуючи викладене, вимагаємо виключити вимогу П.3. Додатку 3, а саме: «Документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.»