Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120513 Карбівка - Скопіївка-вихід на а/д Т-12-14 на ділянці км 10+900 - км 12+000 (45233142-6 Ремонт доріг)

ТД вимагається надання Учасником джерел поставки основних дорожніх матеріалів з наданням інформації про постачальників, відстані перевезення, копії діючих договорів поставки матеріалів з додатками. Вважаємо дану вимогу на етапі кваліфікації неправомірною, так як дана інформація служить для визначення цінової пропозиції, і може слугувати для інших учасників як можливість визначення пропозиції конкурентів ще до аукціону. Дана інформація має бути лише надана учасником-переможцем за результатами закупівлі. Пункт 20.8.2 Зміна № 1 ДБН В.2.3-4:2015: "Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Дана вимога встановлена на етапі безпосереднього виконання робіт з влаштування асфальтобетонних шарів, а не вимог до тендерної документації, крім того, розрахунок середньотехнічної швидкості автомобіля від середньорозрахункових параметрів не враховує справжні технічні швидкісні можливості автомобіля, дорожню обстановку та ін. Просимо дану вимогу привести у відповідність до ЗАКОНУ або повністю зняти, інакше ми вимушені звернутися до АМКУ.

Відповідно до вимог тендерної документації учасник має надати копію дозволу та копію рішення про видачу дозволу на викиди забрюднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарми джерелами, щодо асфальтобетонного заводу. ЗАКОН УКРАЇНИ Про охорону атмосферного повітря. Стаття 28. Державний контроль у галузі охорони атмосферного повітря. Державний контроль у галузі охорони атмосферного повітря здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, а на території Автономної Республіки Крим - органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів, а також іншими органами виконавчої влади. Порядок здійснення державного контролю у галузі охорони атмосферного повітря визначається відповідно до закону. Так як на Замовника не покладено даних функцій то вимога є не правомірною. Крім того, дана вимога дискрімінує інших Учасників що мають намір встановити завод, або якщо йде процес установки завода та отримання необхідних дозвільних документів, виходить що лише монополісти і ті учасники, що вже мають виробничі потужності на місцях можуть подати свою пропозицію. Закон України "Про публічні закупівлі". Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючі вищесказане просимо відмінити дану вимогу, інакше ми вимушені будемо звернутися до АМКУ.

Замовником вимагається у складі ТД надати копію чинного свідоцтва про атестацію виробництва, що видане компетентним органом. Просимо вказати, що це за компетентний орган і якими законодавчими актами регулюються атестація виробництва асфальтобетонних сумішей, а саме чи підлягає виробництво по приготуванню асфальтобетонних сумішей загальнодержавній обовязковій сертифікації виробництва, якщо так, то яким законом це встановлено. Законотворчими актами України не передбачена сертифікація виробництва асфальтобетонних заводів, тому вимога Замовника не правомірна і порушує права Учасника. Всі нормативні бази регламентують лише вимоги до асфальтобетонних сумішей, а не до заводів, навіть при повірці агрегатів заводу, єдиним параметром є якість асфальтобетонної суміші. Вже більше трьох років атестація виробництва асфальтобетонних заводів не вимагається і не підлягає загальнообовязковій сертифікації, лише може бути проведена на добровільних засадах. Враховующи вищесказане просимо скасувати дану вимогу, так як вона не відповідає законним кваліфікаційним вимогам, інакше ми змушені звернутися до АМКУ.

Відповідно до п.5 розділу ІІІ ТД встановлено вимогу, що учасником надається в складі тендерної пропозиції підсумкова відомість ресурсів складена у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Відповідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 5.4.18 Відомість ресурсів до локального кошторису складається за формою, наведеною у додатку Д. 5.4.19 Відомості ресурсів до локальних кошторисів містять дані, визначені на об’єми робіт, передбачених кошторисом, щодо трудомісткості та середнього розряду робіт, нормативної потреби в матеріальнотехнічних ресурсах у фізичних одиницях виміру, а також вартість одиниці виміру трудових і матеріально-технічних ресурсів, прийняту в кошторисі. Тобто Учасник має надати свої вартісні показники на матеріально-технічні ресурси ще на етапі кваліфікації до розкриття пропозиції, і кожний з учасників може прорахувати вартість кожного конкурента до проведення аукціону. Відповідно до п.6 розділу ІІІ ТД на учасника переможця покладено надання пакету донументів щодо договірної ціни в т.ч. підсумкової відомості ресурсів, що суперечить вимозі передбаченій Відповідно до п.5 розділу ІІІ ТД. Враховуючи вищесказане, дану вимогу вважаємо не правомірною, відповідно до ст. 16 Закону дана вимоге не може бути встановлена як кваліфікаціний критерій. Останній абзац статті 16 Закону "Про публічні закупівлі" - Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Просимо скасувати дану вимогу або привести у відповідність до Закону "Про публічні закупівлі".