ДК 021:2015 «09130000-9 – НАФТА І ДИСТИЛЯТИ» (БЕНЗИН А-95, ДИЗЕЛЬНЕ ПАЛИВО)

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Доброго дня! Ми, ПП «ОККО Контракт звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапі кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт». Керуючись положенням протоколу засідання тендерного комітету, пропозиція ПП «ОККО Контракт» не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку із наступним: Учасником не надано лист від виробника продукції п.5 Додатку 5 містить вимогу щодо надання Учасником офіційного листа від виробника, згідно Сертифікату якості продукції про взаємовідносини з Учасником закупівлі. Дана вимога носить дискримінаційний характер, та обмежує суттєво коло потенційних Учасників, що має наслідком застосування суб’єктивного підходу під час оцінки тендерної пропозиції. Детальний аналіз ринку виробників палива свідчить про те, що відповідність даній вимозі можуть забезпечити Учасники, які співпрацюють лише з вітчизняним виробником палива ПАТ “УКРТАТНАФТА”, іноземні виробники не працюють безпосередньо з Постачальниками, співпраця можлива лише через офіційних дистриб’юторів, про що було надано лист-пояснення. Тобто, замовник цілеспрямовано виключає Учасників, продукція яких відповідає технічним вимога, за ознакою країни виробництва палива В той час ч.1 розділу 3 тендерної документації встановлює можливість надання листа-пояснення із зазначенням причин ненадання документа, що вимагався документацією, а саме: “ Документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників або законодавством країн учасників-нерезидентів для таких учасників, неподаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації”. Учасник ПП “ОККО Контракт” надав лист-пояснення про неможливість подання листа від виробника із зазначенням інформації та посилань щодо перевірки достовірності інформації. Дії Замовника суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 3 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Дії Замовника свідчать про явне порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель. ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель». Враховуючи вищенаведене, прошу членів тендерного комітету надати відповідь на Наше звернення із зазначенням інформацію стосовно необґрунтованої причини невідповідності пропозиції ПП «ОККО Контракт» умовам тендерної документації, а також скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ПП «ОККО Контракт».