Зерносушарка типу FARM FANS 350

Організатором відкритих торгів – Відокремленим підрозділом Національного університету біоресурсів і природокористування України «Великоснітинське навчально-дослідне господарство ім. О.В.Музиченка», в результаті розгляду пропозицій на предмет відкритих торгів щодо закупівлі «Зерносушарка типу FARM FANS 350» (закупівля № 5310563; категорія: 16610000-4 Машини для очищення, сортування чи калібрування яєць, фруктів чи іншої сільськогосподарської продукції) обрано переможцем ФОП Шнуренко Г.В. (згідно протоколу засідання тендерного комітету № 16/03 від 18.03.2020 р.) Керуючись положеннями ст. 3, 5, 18, 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДУНАЄВЕЦЬКИЙ ЛИВАРНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» (ТОВ «КК «ДЛМЗ») подає дану скаргу у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція ФОП Шнуренко Г.В. (далі – учасник) суперечить положенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та не відповідає кваліфікаційним критеріям на підстав наступного: 1. Учасник пропонує обладнання, яке раніше експлуатувалось. Пропонована зерносушарка не містить документального підтвердження, що вона є новою та не перебувала у використанні раніше. Поряд з цим не має відомостей в якому вона технічному стані знаходиться; рівень зносу; придатність до подальшого використання; відповідність до заявленим технічним характеристикам визначеним у тендерній документації. Водночас при наявності ознак попередньої експлуатації ставить під загрозу її подальшого сервісного обслуговування та відсутність гарантійної сервісу. 2. Відсутні документальні підтвердження наявності у учасника технічної можливості проведення монтажу, збору зерносушарки. Учасник не надав жодного підтверджуючого документу наявності у останнього кваліфікованих спеціалістів, спеціальної техніки, транспорту, обладнання необхідних для проведення поставки, монтажу (збору), налаштування роботи зерносушарки. Водночас, пропозиція не містить дозвільних документів на проведення монтажу обладнання. 3. Запропонована зерносушарка знята з виробництва. Пропозиція учасника не містить підтверджуючих документів щодо забезпечення гарантійного та сервісного обслуговування зерносушарки з боку виробника чи сервісної організації, що ставить під сумнів в доцільності та ефективності забезпечення потреб замовника щодо обрання переможця. 4. Учасник вказав цінову пропозицію, що не включає в себе суму ПДВ. Запропонована ціна учасника становить лише фактичну вартість зерносушарки без врахування суми ПДВ, що має під собою мету приховати реальну ціну та фактично занизити цінову пропозицію по відношенню до інших учасників. Вказана ціна суперечить технічним вимогам відритих торгів так як, вона не включає в себе всі витрати, в тому числі всі інші податки та збори. Дана обставина суперечить також принципу розвитку добросовісної конкуренції. 5. Відсутні документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Учасник не надав підтверджуючих документів, про наявність досвіду виконання аналогічних замовлень, водночас останній обмежився лише довідкою про наявність незрозумілого досвіду у фізичної особи. При цьому до основних видів господарської діяльності учасника вказана «Допоміжна діяльність у рослинництві», що очевидно не свідчить про наявність достатнього досвіду у постачанні зерносушарок. 6. Визначення переможця ризикованого учасника суперечить положенням Закону. При наявності не підтвердженої документально спроможності учасника забезпечити свою пропозицію не повинно ставитись у залежність із оцінкою тендерної пропозиції на предмет найнижчої ціни, оскільки таке формулювання суперечить ефективності використання коштів замовника. Прийняте рішення тендерним комітетом про обрання ФОП Шнуренко Г.В. переможцем є безпідставним та таким, що порушує принципи здійснення закупівель, зокрема унеможливлює добросовісну конкуренцію серед учасників та свідчить про упереджену оцінку тендерних пропозицій. За таких обставин вбачаємо наявність порушення кваліфікаційних критеріїв допущених при обранні переможця тендеру.