запасні частини до електровозів серії ВЛ

Скарга на незаконне відхилення пропозиції

Акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» оголошено закупівлю частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до електровозів серії ВЛ) (номер в системі Prozorro UA-2020-02-19-003840-b). Всі креслення з літерами «ТЛ», заявлені в Додатку № 1 до тендерної документації є аналогами оригінальних креслень та належать ТОВ «Науково-виробнича компанія «ЛЕМЗ-ОГМК». Таким чином Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі чим порушив частину 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищенаведеного наявність вимог п.2.1 тендерної документації має явний дискримінаційний характер. Таким чином ця вимога є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ «Про публічні закупівлі» і має бути змінена у Документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми бажаємо взяти участь у відповідній процедурі та реально претендуємо на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того наше підприємство є реальним учасником відповідного ринку. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплені принципи здійснення закупівель, серед яких є принципи добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності, а також принцип недискримінації учасників. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» розкривається зміст принципу недискримінації учасників, а саме: 1. рівність умов для учасників закупівель. 2. вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю. 3. не встановлення дискримінаційних вимог до учасників. Виходячи з викладеного, з метою підвищення рівня конкуренції, спрощення участі учасників в торгах, дотримання принципів здійснення закупівель, які встановлені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас, розглянути можливість внесення змін до тендерної документації процедури закупівлі а саме: 1. Викласти перелік та кількість продукції в Додатку № 1 з зазначенням оригінальних креслеників на продукцію що закуповується.

Ми, як представники вітчизняного виробника, продукція якого виготовляється згідно ТУ, що погоджені з усіма відповідними департаментами (управліннями) АТ "Укрзалізниця" (що стосується воєнізованої охорони, санітарно-епідеміологічної та пожежної безпеки) звертаємось з вимогою викласти пункт 3.5 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі у наступній редакції: "3.5 Для неметалевої продукції/матеріалів, які застосовані у конструкціях рухомого складу учасник повинен надати: - копії документів про відповідність нормам пожежної безпеки, видані органами оцінки відповідності на бланках УкрСЕПРО (для сертифікатів, виданих до 01.01.2018) або на бланках за формою, встановленою органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який видав документ про відповідність (для документів, виданих після 01.01.2018), та чинні до закінчення строку постачання продукції; - копії протоколів випробувань продукції щодо визначення показників пожежної безпеки; - копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи щодо можливості застосування продукції; - копію листа-узгодження Головного управління воєнізованої охорони АТ «Укрзалізниці» щодо можливості використання даної неметалевої продукції на залізничному транспорті України. Пункт 3.5 не застосовується у випадку, якщо продукція виготовляється згідно ТУ, що погоджені відповідними департаментами (управліннями) АТ "Укрзалізниця"