Послуги інженерні (Комплексні інженерні послуги (Послуги з технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна))

ТОВ «Хмельницьке Обласне Земельне Агентство» в результаті аналізу тендерної пропозиції ПП «Бюро послуг та консультацій» (надалі – Учасник 1) виявило невідповідність тендерної пропозиції Учасника 1 вимогам Тендерної документації ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» в особі Філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ’ЯЗОК» (надалі – Замовник). В абзаці першому та підпункті 3 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника зазначено наступне: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:…» «…3. Інформацією про цінову пропозицію за формою, яка наведена у Додатку № 3 та Додатку № 3 (а) до тендерної документації…». Згідно примітки до форми «Цінова пропозиція», яку наведено в Додатку № 3 до Тендерної документації, якщо Учасник не є платником податку на додану вартість, або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції подаються без врахування ПДВ. Згідно Витягу з реєстру платників єдиного податку № 1616183402298 від 31.03.2016 р., який надано Учасником 1 у складі тендерної пропозиції (назва файлу «витяг ЄП Бюро»), Учасник 1 є платником єдиного податку та не є платником ПДВ. Учасник 1 надав у складі своєї тендерної пропозиції Цінову пропозицію згідно форм, наведених у Додатку № 3 та Додатку № 3 (а) до Тендерної документації (назва файлу: «пропозиція та розрахунок»). Згодом, після проведеного електронного аукціону, Учасник 1 надав Цінову пропозицію згідно форм, наведених у Додатку № 3 та Додатку № 3 (а) до Тендерної документації з урахуванням пониженої в результаті проведеного аукціону ціни (назва файлу: «нова пропозиція»). Однак, Учасником 1 у формах «Цінова пропозиція» та «Розрахунок вартості послуги» у файлі «пропозиція та розрахунок» зазначено загальну вартість грн. з ПДВ. Крім того, ціну пропозиції без ПДВ та загальну вартість грн. з ПДВ наведено однакову – 17 910 грн. Аналогічно, Учасником 1 у формах «Цінова пропозиція» та «Розрахунок вартості послуги» у файлі «нова пропозиція» зазначено загальну вартість грн. з ПДВ. Ціну пропозиції без ПДВ та загальну вартість грн. з ПДВ також наведено однакову – 7 790 грн. Отже, подані Учасником 1 у складі тендерної пропозиції Цінова пропозиція та Розрахунок вартості послуги не відповідають вимогам Тендерної документації Замовника з наступних підстав: 1) Учасник 1 не є платником податку на додану вартість, а отже повинен був подати пропозицію без врахування ПДВ. 2) Ціна пропозиції без ПДВ та ціна пропозиції з ПДВ не можуть бути тотожними у зв’язку з тим, що ціна пропозиції з ПДВ (на відміну від ціни пропозиції без ПДВ) повинна враховувати податок на додану вартість у розмірі 20%. А отже, ціна пропозиції без ПДВ в будь-якому разі повинна відрізнятися від ціни пропозиції з ПДВ. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу відхилити тендерну пропозицію ПП «Бюро послуг та консультацій» як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.