ДК 021:2015 «66510000-8 Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільної авіації, а саме страхування відповідальності організацій, що надають послуги з аеронавігаційного обслуговування, за шкоду, заподіяну третім особам)».

Пропозиції учасників:ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «АЛЬЯНС» та ПрАТ АСК «ІНГО Україна» не відповідають вимогам, визначеним замовником у тендерній документації, у зв’язку з чим мають бути відхилені замовником на підставі ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» та не мають бути допущені до аукціону у відповідності до норм чинного законодавства.

Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ПРАТ «СК «АЛЬЯНС». Причиною дискваліфікації зазначено, що тендерна пропозиція відхиляється на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: - на вимогу замовника надати «підтвердження надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у виді файлу електронної банківської гарантії» учасником не надано гарантію оформлену належним чином – надано гарантію (строком з 08.06.2020 до 09.10.2020 включно) на інший строк ніж 120 календарних днів. ПРАТ «СК «АЛЬЯНС» вважає дії Замовника такими, що порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», а також права та інтереси Скаржника, як учасника Процедури закупівлі, на об'єктивний та неупереджений розгляд пропозиції.

Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції АТ «СК «ІНГО». Пропозиція учасника АТ СК «ІНГО» відхиляється на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: - на вимогу замовника надати «документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (протоколи зборів засновників/учасників, накази про призначення та/або довіреність, контракт (або довідка, що контракт не укладався) або інші документи що підтверджують повноваження посадової особи учасника)» учасником не надано документи на підтвердження повноваження Сидорук С.М., який завірив Ліцензію Серія АВ № 546586; - на вимогу замовника надати «підтвердження надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у виді файлу електронної банківської гарантії» учасником не надано гарантію оформлену належним чином – надано гарантію (строком до 12.11.2020) на інший строк ніж 120 календарних днів**; - на вимогу замовника про наступне «Тендерні пропозиції учасники повинні подавати українською мовою та/або англійською мовою. У разі, якщо у складі тендерної пропозиції є документи, викладені іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою та переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчені нотаріально. Тексти повинні бути автентичними.» учасником не надано переклади на українську мову Наказу № 01/к від 15.03.1994 року на призначення Голови Правління та аркушу трудової книжки Верстюк Н.Я., які викладені російською мовою, що не відповідає вимогам замовника. **- відповідно до п.3.2. тендерної документації «строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 120 (сто двадцять) календарних днів з дати розкриття (кінцевого строку подання тендерних пропозицій, визначеного електронною системою закупівель)» тобто по 06.10.2020 включно. АТ «СК «ІНГО» вважає дії Замовника такими, що порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», а також права та інтереси Скаржника, як учасника Процедури закупівлі, на об'єктивний та неупереджений розгляд пропозиції.

Відхилення Замовником пропзиції ПрАТ "СК "ВУСО" порушує принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Дії Замовника порушують права та законні інтереси Скаржника, пов’язані із його участю у Процедурі закупівлі та принципи проведення закупівель, передбачені статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі".

Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ПрАТ «СК «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ». У полі причина дискваліфікації зазначено, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»», а саме: - на вимогу замовника надати «підтвердження надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у виді файлу електронної банківської гарантії» учасником не надано гарантію оформлену належним чином – надано гарантію (строком по 07.10.2020 включно) на інший строк ніж 120 календарних днів**. Скаржник не може погодитись з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» а також права та інтереси Скаржника, як учасника Процедури закупівлі, на об'єктивний та неупереджений розгляд пропозиції.

Замовник встановив в Тендерній документації дискримінаційні вимоги, які у вказаній ним редакції та способі порушують вимоги частини 3 статті 5 та частини 2 статті 22 Закону, якими передбачена відсутність дискримінації учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язані із його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Дискримінаційні вимоги в тендерній документації на закупівлю ДК 021:2015: 66510000-8, Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільної авіації, а саме страхування відповідальності організацій, що надають послуги з аеронавігаційного обслуговування, за шкоду, заподіяну третім особам) UA-2020-02-18-000732-а: - п.п. 15 п. 3.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції»: «15) документальне підтвердження наявності у учасника активів (за 2019 рік) сформованих у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 року № 3104 у сумі не менше ніж 2 млрд. грн. з наданням форми 1 «Баланс»; - п.п. 17 в п.3.1 розділу 3 «Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції»: «17) документальне підтвердження наявності в учасника гарантійного фонду (за 2019 рік) сформованим у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 року № 3104 у сумі не менше ніж 350 млн. грн.., з наданням розділу 6 «Умови забезпечення платоспроможності страховика».

Замовник у тендерній документації в частині господарської діяльності учасників закупівлі, інформація про закупівлю «ДК 021:2015 «66510000-8 Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільної авіації, а саме страхування відповідальності організацій, що надають послуги з аеронавігаційного обслуговування, за шкоду, заподіяну третім особам)». Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-18-000732-a», встановив таку вимогу, яка порушує принципи здійснення закупівель, визначених статтею 3, статтею 5 та частиною четвертою статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ПРАТ «СК «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є дії Замовника стосовно встановлення у Тендерній Документації на закупівлю (затвердженої Рішенням Протоколом засідання тендерного комітету № 3 від 14.04.2020 року зі змінами, внесеними відповідно до рішення тендерного комітету від 14.04.2020 року) вимоги, яка є дискримінаційною та втручанням в господарську діяльність учасників, а також значно звужує коло потенційних учасників Процедури закупівлі, а саме – розділом 3 Документації, до учасників встановлено наступну вимогу: "15) документальне підтвердження наявності у учасника активів (за 2019 рік) сформованих у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 № 3104 у сумі не менше ніж 2 млрд грн., з наданням форми 1 «Баланс»." Ця вимога обмежує конкуренцію, порушує законодавство та перешкоджає суб'єкту оскарження взяти участь у Процедурі закупівлі.

Замовник у тендерній документації в частині господарської діяльності учасників закупівлі, інформація про закупівлю «ДК 021:2015 «66510000-8 Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільної авіації, а саме страхування відповідальності організацій, що надають послуги з аеронавігаційного обслуговування, за шкоду, заподіяну третім особам)». Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-18-000732-a», встановив такі вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначених статтею 3, статтею 5 та частиною четвертою статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ПРАТ «СК «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є дії Замовника стосовно встановлення у Тендерній документації дискримінаційних вимог до суб'єктів господарювання (в тому числі по відношенню до ПРАТ «СК «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ»), а також вимог, які обмежують конкуренцію, порушують законодавство та перешкоджають суб'єкту оскарження взяти участь у Процедурі закупівлі.