-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Багатофункціональні пристрої та сканери
Відповідно до Додатку № 2 до ТД
Завершена
416 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 080.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 080.00 UAH
Період оскарження:
18.02.2020 10:45 - 29.02.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційна вимога
Номер:
85bd9f664bd54f97bd899e5c580650ea
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-18-000367-b.b1
Назва:
Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу на дискримінаційну вимогу, яка міститься в Документації закупівлі по процедурі електронні допорогові торгів, а саме: надання авторизаційного листа. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі (Багатофункціональний пристрій (принтер) + USB cable)) за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.02.2020 19:19
Вирішення:
Замовником в Тендерній документації встановлено надання офіційного листа (копію листа) від компанії-виробника відповідного устаткування (сканери та багатофункціональні пристрої) або його офіційного представництва в Україні, який підтверджує представницькі (дилерські, агентські, дистриб’юторські тощо) повноваження Учасника з посиланням на номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу для зменшення ризиків закупівлі контрафактної продукції, яка ввезена на територію України незаконним шляхом та запобігає постачанню неякісної та неоригінальної продукції. Як приклад, на початку лютого 2020 року було частково заблоковано роботу пристроїв, які використовувалися в Україні, але були випущені для інших країн (придбані або в неофіційних дилерів, або за кордоном).
Висновок про дискримінаційний характер вимоги є безпідставним, оскільки виробник(и) чи їх офіційні представник(и) на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі гарантійних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Як приклад, в торгах UA-2019-02-13-001799-a «Багатофункціональні пристрої та сканери», UA-2019-04-03-001305-a «Багатофункціональні пристрої та сканери», UA-2019-11-13-001628-a «Принтери та витратні матеріали до принтерів», UA-2018-05-15-001613-b «Багатофункціональні пристрої та принтери» учасникам були надані офіційні листи від компаній HP, Canon, Epson та Xerox.
Статус вимоги:
Відхилено