світильники світлодіодні - 169 шт.

Скарга

Шановний Замовник! Згідно рішення тендерного комітету, зазначеного в Протоколі №080420205284755 розгляду тендерних пропозицій від 08.04.2020 р., пропозицію ТОВ "CУ 24" було визначено переможцем. ТОВ «КСАНТОС» не погоджується із вищевказаним рішенням тендерного комітету Замовника, так як з аналізу тендерної пропозиції ТОВ «СУ 24» вбачається її невідповідність умовам тендерної документації Замовника і тому є підстави для її відхилення, а саме: 1. Згідно вимог Додатку № 6: Характеристики світильників повинні бути підтверджені протоколом випробувань та вимірювань, що складений акредитованим органом сертифікації відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17025:2006, та завірений учасником (виробником). На виконання вищевказаної вимоги учасником надано протокол випробувань № 61045 від 03.03.2020 р., виданий Національним агентством з акредитації України у відповідності до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017, IDT), що не відповідає вимогам Замовника. Слід зазначити, що 29.02.2020 року ТОВ «ПРОМПОСТАЧ ЗАХІД» була завантажена вимога щодо «можливості надання учасниками протоколу випробувань та вимірювань, що складений акредитованим органом сертифікації відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2017, оскільки вказаний стандарт є новішою редакцією, ніж стандарт ДСТУ ISO/IEC 17025:2006, вказаний замовником.» 04.03.2020 року Замовником була надана відповідь на вимогу наступного змісту: «Доброго дня! ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 зазначений в тендерній документації в зв’язку з тим, що на теперішній час є діючим на території України та поданий українською мовою. ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 відсутній в фонді нормативних документів України та поданий у незмінному вигляді мовою оригіналу. Дані стандарти можуть відрізнятися за своїм наповненням та способом викладення змісту залежно від методу прийняття.» З відповіді Замовника вбачається, що надання протоколу випробувань та вимірювань, що складений акредитованим органом сертифікації відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 буде вважатися невідповідністю тендерної документації. Проте, всупереч своїй же відповіді, Замовником було акцептовано тендерну пропозицію ТОВ «СУ 24». 2. Згідно п. 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. У складі тендерної пропозиції міститься банківська гарантія № 4299/20-ТГ від 10.03.2020 р., строк дії якої становить з «10» березня 2020 року по «30» червня 2020 року включно, що у розрахунку становить 109 днів та не відповідає вимогам Замовника. 3. Згідно п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"». Згідно статті 5, ст.6 даного Закону: «Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа.». «Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.». Тендерна пропозиція учасника не містить накладення ЕЦП, що не відповідає вимогам Замовника. Відповідно до ч.4 п.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Із вищевказаного вбачається, що тендерна пропозиція ТОВ «СУ 24» не відповідає умовам тендерної документації і має бути відхилена. На підставі вищенаведеного, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», просимо: Скасувати рішення тендерного комітету регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», викладене у Протоколі №080420205284755 розгляду тендерних пропозицій від 08.04.2020 р., яким визнано учасника ТОВ «СУ 24» переможцем відкритих торгів з предметом закупівлі «ДК 021-2015 – 31520000-7 «Світильники та освітлювальна арматура» (світильники світлодіодні)», ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-14-003271-с. У випадку невиконання даного рішення ТОВ «КСАНТОС» буде вимушене звернутися з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України.

Шановний Замовник! Згідно рішення вашого тендерного комітету, яке зазначено в Протоколі №260320205284755-3 розгляду тендерних пропозицій від 26.03.2020 р., пропозицію ТОВ "ПІК-ЕНЕРГО" було відхилено, як таку що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: "не в повній мірі виконано вимоги п.4 Додатку 3 тендерної документації – учасником не надано документ по підтвердженню взаємозв’язку ТОВ «ТД «Ватра-Південний Регіон» безпосередньо з китайським виробником." Вимагаємо повторно переглянути документи надані у складі нашої тендерної пропозиції, так скасувати прийняте Вами рішення, оскільки зазначений Вами як "відсутній" документ, є в наявності у складі тендерної пропозиції, та оформлений згідно вимог тендерної документації. Документ по підтвердженню взаємозв'язку ТОВ "ТД "Ватра-Південний регіон" безпосередньо з кітайським виробником «ZHONGYI ELECTRONIC CO., LTD» присутній у тендерній документації, знаходиться у архівному папці з файлами "Додаток 3_Технічна частина.rar", назва файлу "04 Дилерство (завірено).pdf", на сторінці 2 файлу. Наданий документ є діючим, та повністю підповідає вимогам Замовника зазначеним у тендерній документації. Вимагаємо терміново скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПІК-ЕНЕРГО", у іншому випадку будемо вимушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.

18 лютого 2020 р. замовником опубліковано в електронній системі закупівель зміни до тендерної документації від 17 лютого 2020 р. згідно з якими внесено зміни до додатка 6 до тендерної документації. Згідно з додатком 6 до тендерної документації (зі змінами): «Характеристики світильників повинні бути підтверджені протоколом випробувань та вимірювань, що складений акредитованим органом сертифікації відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17025:2006, та завірений учасником (виробником)». Звертаюсь передбачити можливість надання учасниками протоколу випробувань та вимірювань, що складений акредитованим органом сертифікації відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2017, оскільки вказаний стандарт є новішою редакцією, ніж стандарт ДСТУ ISO/IEC 17025:2006, вказаний замовником.

У додатку 6 до тендерної документації вказано: «Характеристики світильників повинні бути підтверджені протоколом випробувань та вимірювань, що складений акредитованим органом сертифікації відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006, та завірений учасником (виробником)». ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 регламентує складання декларації постачальника про відповідність, натомість загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій регламентує ДСТУ ISO/IEC 17025:2006. Звертаюсь щодо виправлення вказаної помилки шляхом внесення змін до тендерної документації.