-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Авіаційне пальне
Завершена
14 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 14 500.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 14 500.00 UAH
Період оскарження:
14.02.2020 12:18 - 11.03.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга ТОВ "Укравіасервіс" № 20/04/23-1 від 23.04.2020р. на рішення, дії та бездіяльність ДАП "Україна".
Номер:
a708e879254240b6a1647715371073e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-001459-c.b3
Назва:
Скарга ТОВ "Укравіасервіс" № 20/04/23-1 від 23.04.2020р. на рішення, дії та бездіяльність ДАП "Україна".
Скарга:
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 3, 18 та абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Встановити факт порушення Державним авіаційним підприємством «Україна» процедури закупівлі (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2020-02-14-001459-с).
2. Визнати протиправною бездіяльність ДАП «Україна», що полягає у не прийнятті рішення про відміну відкритих торгів № 5282115.
3. Зобов’язати Державне авіаційне підприємство «Україна» скасувати рішення від 14.04.2020р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укравіасервіс», що оформлено протоколом від 14.04.2020р. засідання тендерного комітету ДАП «Україна» з питання розгляду тендерної пропозиції учасника, яка визнана найбільш економічно вигідною за результатом проведеного електронного аукціону № 5282115 від 13.04.2020р. щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)» за процедурою «відкриті торги», та електронним повідомленням від 15.04.2020р. про дискваліфікацію ТОВ «Укравіасервіс».
4. Зобов’язати Державне авіаційне підприємство «Україна» скасувати рішення від 15.04.2020р. про визначення переможцем ТОВ «Люкс Країна», що оформлене протоколом від 15.04.2020р. засідання тендерного комітету ДАП «Україна» з питання визначення переможця торгів за результатом проведеного електронного аукціону № 5282115 від 13.04.2020р. щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)» за процедурою «відкриті торги», та електронним повідомленням від 15.04.2020р.
5. Зобов’язати Державне авіаційне підприємство «Україна» скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Люкс Країна» щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)», опубліковане 15.04.2020р.
6. Зобов’язати Державне авіаційне підприємство «Україна» відмінити відкриті торги щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)» внаслідок неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
7. Заборонити Державному авіаційному підприємству «Україна» вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладати договір про закупівлю з ТОВ «Люкс Країна» за результатами аукціону № 5282115, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
8. Залучити до участі у розгляді цієї скарги ТОВ «СмартТендер» (код ЄДРПОУ 41817392, електронний майданчик «SmartTender.biz») та ДП «Прозорро» (код ЄДРПОУ 02426097).
9. Витребувати у ТОВ «СмартТендер» (код ЄДРПОУ 41817392, електронний майданчик «SmartTender.biz») та ДП «Прозорро» (код ЄДРПОУ 02426097) докази факту блокування введення Товариством з обмеженою відповідальністю «Укравіасервіс» всіх цифр зниженої цінової пропозиції в першому раунді аукціону № 5282115.
Пов'язані документи:
Учасник
- 200423 Скарга до АМК.pdf 23.04.2020 13:55
- Додаток 1.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 10.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 11.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 12.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 13.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 14.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 15.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 16.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 17.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 18.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 19.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 2.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 20.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 21.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 22.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 23.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 24.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 25.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 3.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 4.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 5.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 6.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 7.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 8.pdf 23.04.2020 13:56
- Додаток 9.pdf 23.04.2020 13:56
- 200506 Клопотання до АМК.pdf 06.05.2020 16:56
- Лист СмартТендер.pdf 06.05.2020 16:56
- Переписка зі СмартТендер.pdf 06.05.2020 16:56
- 200506 Довідка.pdf 06.05.2020 16:56
- Повідомлення про вручення пошт відправлення.pdf 06.05.2020 16:56
- 20200507_134538.jpg 07.05.2020 14:00
- 20200507_134610.jpg 07.05.2020 14:00
- 20200507_134629.jpg 07.05.2020 14:00
- 20200507_143044.jpg 07.05.2020 14:34
- рішення від 27.04.2020 № 7994 + лист Замовнику .pdf 28.04.2020 11:30
- інформація про перенесення розгляду скарги від 23.04.2020 № UA-2020-02-14-001459-c.b3.pdf 05.05.2020 23:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.05.2020 № 8921.pdf 08.05.2020 15:38
- рішення від 07.05.2020 № 8921.pdf 13.05.2020 22:04
- Клопотання.docx 30.04.2020 14:42
- Пояснення по скарзі.doc 30.04.2020 14:42
- Пояснення по скарзі.pdf 30.04.2020 14:42
- Клопотання.pdf 30.04.2020 14:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.04.2020 13:56
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.04.2020 11:30
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.05.2020 22:05
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "Укравіасервіс" до ДАП "Україна" (Замовника) № 20/04/21-3 від 21.04.2020р.
Номер:
aa6dd368b12443b7af6346527460b41a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-001459-c.a2
Назва:
Вимога ТОВ "Укравіасервіс" до ДАП "Україна" (Замовника) № 20/04/21-3 від 21.04.2020р.
Вимога:
Керуючись ч. 3 ст. 30 та абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю:
1. Провести розслідування обставин справи щодо факту блокування введення Товариством з обмеженою відповідальністю «Укравіасервіс» всіх цифр зниженої цінової пропозиції в першому раунді аукціону № 5282115 на електронному майданчику «SmartTender.biz».
2. Скасувати рішення ДАП «Україна» від 14.04.2020р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укравіасервіс», що оформлено протоколом від 14.04.2020р. засідання тендерного комітету ДАП «Україна» з питання розгляду тендерної пропозиції учасника, яка визнана найбільш економічно вигідною за результатом проведеного електронного аукціону № 5282115 від 13.04.2020р. щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)» за процедурою «відкриті торги», та електронним повідомленням від 15.04.2020р. про дискваліфікацію ТОВ «Укравіасервіс».
3. Скасувати рішення ДАП «Україна» від 15.04.2020р. про визначення переможцем ТОВ «Люкс Країна», що оформлене протоколом від 15.04.2020р. засідання тендерного комітету ДАП «Україна» з питання визначення переможця торгів за результатом проведеного електронного аукціону № 5282115 від 13.04.2020р. щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)» за процедурою «відкриті торги», та електронним повідомленням від 15.04.2020р.
4. Скасувати повідомлення ДАП «Україна» про намір укласти договір з ТОВ «Люкс Країна» щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)», опубліковане 15.04.2020р.
5. Відмінити відкриті торги щодо закупівлі «ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (авіаційне пальне)» внаслідок неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
6. Не вчиняти будь-які дії та не приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі не укладати договір про закупівлю з ТОВ «Люкс Країна» за результатами аукціону № 5282115, крім дій, спрямованих на виконання вищезазначених вимог ТОВ «Укравіасервіс».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога до ДАП УКРАЇНА.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 1.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 10.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 11.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 12.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 13.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 14.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 15.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 16.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 17.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 18.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 19.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 2.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 3.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 4.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 5.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 6.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 7.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 8.pdf 21.04.2020 16:43
- Додаток 9.pdf 21.04.2020 16:43
Дата подачі:
21.04.2020 16:43
Вирішення:
ДАП «Україна» розглянуло вимогу ТОВ «Укравісервіс» від 21.04.2020 № 20/04/21-3 та залишає її без задоволення, з огляду на наступне.
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та норм чинного законодавства
ДАП «України» не є органом публічної влади, який наділений правом здійснювати
будь-які види розслідування, в тому числі у сфері публічних закупівель. ДАП «Україна» не є адміністратором та розробником комп’ютерної програми IT-Enterprise електронного майданчика «SmartTender.biz» та не може, як замовник, нести відповідальність за неналежне функціонування програмного продукту.
Посилання ТОВ «Укравіасервіс» у вимозі на те, що комп’ютерна програма
IT-Enterprise не дала можливості ввести всі цифри, не підкріплено жодними належними та допустимими доказами, які б свідчили б про наявності технічного збою або програмної помилки.
Відповідно до пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 (надалі - Порядок), технічний збій - збій в роботі авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика, що призводить до недоступності онлайн-сервісів, відповідно до рівнів акредитації, визначених у пунктах 37-41 цього Порядку, для користувачів авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика.
Відповідно до підпункту 3 пункту 17 Порядку, виявляти та фіксувати технічні збої в роботі авторизованих/попередньо авторизованих електронних майданчиків та порушення в роботі електронної системи закупівель має право Адміністратор.
Згідно пункту 14 Порядку, технічні збої фіксуються та реєструються адміністратором електронної системи закупівель і оприлюднюються за рішенням комісії на веб-порталі Уповноваженого органу.
Враховуючи пункти 14, 17 Порядку, ТОВ «Укравіасервіс» не надало належних та допустимих доказів на підтвердження технічного збою, який «позбавив можливості ввести всіх цифр зниженої цінової пропозиції в першому раунді аукціону № 5282115 на електронному майданчику «SmartTender.biz».
Відповідно до частини 3 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла на час проведення закупівлі), «У разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, … , замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.».
Листом від 13.04.2020 № 20/04/13-2, ТОВ «Укравіасервіс» відмовилося від підписання договору поставки палива з ДАП «Україна» в рамках аукціону № 5282115.
Враховуючи відмову ТОВ «Укравіасервіс» від підписання договору поставки палива, ДАП «України» відповідно до частини 3 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» правомірно прийняло рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укравіасервіс» та рішення про визначення переможцем ТОВ «Люкс Країна».
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Розгляд припинено
СКАРГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції та допущення учасників до участі в аукціоні
Номер:
38be908260db479c89dfb7bac0c56b37
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-001459-c.c1
Назва:
СКАРГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції та допущення учасників до участі в аукціоні
Скарга:
Враховуючи викладене у доданому документі, на підставі,ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОШУ:
1.Прийняти дану скаргу до розгляду по суті.
2.Зобов’язати Замовника скасувати рішення про допущення учасників до аукціону і прийняти нове рішення яким відмінити процедуру закупівлі.
3.Повідомити нас про дату, час та місце розгляду даної скарги для забезпечення реалізації права скаржника взяти участь у розгляді скарги.
Додатки:
1. Докази сплати збору за подання скарги до АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- квитанція.pdf 20.03.2020 18:31
- СКАРГА.pdf 20.03.2020 18:31
- рішення від 24.03.2020 № 5574 + лист Замовнику.pdf 24.03.2020 20:55
- рішення від 08.04.2020 № 6695.pdf 09.04.2020 15:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.03.2020 18:31
Опис причини скасування:
Скарга подана помилково.
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
24.03.2020 15:04
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
09.04.2020 15:55