-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з прибирання (Послуги з прибирання)
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-01-22-001853-b , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Послуги з прибирання». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Завершена
17 665 099.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 88 325.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 88 325.50 UAH
Період оскарження:
14.02.2020 09:46 - 13.03.2020 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА на рішення Замовника щодо визначення переможцем торгів ПП "Клінінг-Про"
Номер:
b3a606019d484744a35466a2ffd41aa4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-000335-c.c5
Назва:
СКАРГА
на рішення Замовника щодо визначення переможцем торгів ПП "Клінінг-Про"
Скарга:
Детально у Скаргі, що додається
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА_12.06.2020 року.pdf 12.06.2020 21:24
- Платіжне доручення.pdf 12.06.2020 21:24
- Висновок-додаткові докази.pdf 25.06.2020 12:35
- Додаткові доповнення до скарги.PDF 25.06.2020 12:35
- Лист-додаткові докази.PDF 25.06.2020 12:35
- ЗАПЕРЕЧЕННЯ на пояснення Замовника торгів.pdf 26.06.2020 10:42
- Доповнення до скарги від 06.07.2020 року.pdf 06.07.2020 10:16
- Розрахунок ціни ТП за результатами проведеного аукціону_, яка оприлюднена Учасником у складі документів тендерної пропозиції.pdf 06.07.2020 10:16
- ПОЗОВ.PDF 07.07.2020 15:43
- Забезпечення позову.PDF 07.07.2020 15:43
- f988c1f1-3560-4a6d-a0e7-5f2d592cede7.pdf 07.07.2020 15:55
- 1fd16883-7580-4b44-a581-d882487d6229.pdf 07.07.2020 15:55
- рішення від 17.06.2020 № 11935 + лист Замовнику.pdf 17.06.2020 19:40
- інформація про перенесення розгляду скарги від 12.06.2020 № UA-2020-02-14-000335-c.c5.pdf 02.07.2020 20:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.07.2020 № 13115.pdf 07.07.2020 18:07
- рішення від 06.07.2020 № 13115.pdf 09.07.2020 20:23
- Заперечення на скаргу UA-2020-02-14-000335-c.c5.pdf 25.06.2020 14:43
- Заперечення на скаргу UA-2020-02-14-000335-c.c5.docx 25.06.2020 14:43
- Вихідний лист.pdf 06.07.2020 12:15
- Вхідний лист.pdf 06.07.2020 12:15
- лист 06.07.pdf 06.07.2020 12:15
- Розрахунок ціни ТП за результатами проведеного аукціону_ від 03.07.2020.pdf 06.07.2020 12:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.06.2020 21:24
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.06.2020 19:40
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
09.07.2020 20:23
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо усунення порушення про незаконне визначення переможця торгів
Номер:
2ed35e3cf0b04d68a61f5b6927660643
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-000335-c.c4
Назва:
Вимога щодо усунення порушення про незаконне визначення переможця торгів
Вимога:
За результатами прекваліфікації до аукціону, який відбувся 01.06.2020 року, Замовником було допущено пропозиції наступних учасників:
- ТОВ "ІГ КЛІНІНГ ГРУП" (код 42552469)
- ПП "Клінінг-Про" (код 35047973).
02.06.2020 року згідно з Протоколом № 20р104-р-3 розгляду тендерних пропозицій ПП "Клінінг-Про" було визначено переможцем процедури закупівлі.
Згідно з Додатком ІІІ тендерної документації Замовником було встановлено перелік документів, інформації та матеріалів, які мав надати учасник переможець.
Детально вивчивши надані учасником-переможцем ПП "Клінінг-Про" документи на виконання вимог Додатку ІІІ тендерної документації, вважаємо деякі з них такими, що не відповідають вимогам тендерної документації та Замовника, а також такими, що не містять всієї необхідної інформації, що вимагалася Замовником від учасника-переможця, а саме:
1) наданий учасником розрахунок вартості тендерної пропозиції за результатами проведено аукціону містить арифметичні помилки: Учасником не вірно зазначено вартість послуг по миттю вікон за місяць та за 12 місяців, наслідком чого є невірне визначення кінцевої ціни пропозиції учасника та наданого розрахунку, що поданіа учасником за результатами аукціону.
При цьому Додатком ІІІ.1 Замовником була надана форма розрахунку, вимоги до її оформлення та перелік інформації, який має в нього обов’язково бути включений в якості підтвердженої інформації з боку учасника-переможця (які витрати має включати або не включати розрахунок, щомісячне орієнтовне забезпечення санітарних зон засобами особистої гігієни, невключення до вартості послуг використаної води, електроенергії, водовідведення), але вказана інформація взагалі відсутня в наданому учасником розрахунку.
Як зазначено у Додатку ІІІ тендерної документації надання розрахунку з порушенням вимог, визначених відповідною частиною тендерної документації, приміток до неї має розцінюватися Замовником як відмова переможця від укладання договору.
Крім того, Примітками до вказаного Додатку зазначено, що Розрахунок ціни тендерної пропозиції надається у форматі « pdf та/або .jpg та/або .jpeg та/або MICROSOFT EXCEL, а також в форматі, визначеному в Додатку ІІІ.1». При цьому учасником-переможцем не надано розрахунку у будь-якому іншому форматі, у тому числі, встановленому Додатком ІІІ.1 крім pdf, що також є порушенням вимог тендерної документації Замовника.
Відповідно до п.А.3) учасник-переможець мав надати довідку, що підтверджує відсутність підстав, визначених частиною першою статті 17 Закону (у довільній формі).Учасником-переможцем надано довідку по ч.1 ст.17 Закону , яка не містить підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 1 та 7 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищенаведене, Учасник-переможець не надав всіх документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону та Замовник, враховуючи те, що вказані документи мали бути надані (розміщені) протягом 5 днів з дату визначення учасника переможцем, мав відхилити його пропозицію на підставі ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вищезазначене твердження Скаржника ґрунтується на Рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13684-р/пк-пз від 25.09.2019 року та № 6172-р/пк-пз від 23.06.2017.
Крім того п.А.1) вимагалося надання довідки (скан-копію з оригіналу) ГУМВС або УМВС України щодо відсутності судимості. В порушення вимог вказаного пункту учасником-переможцем надано електронну довідку.3) Основні документи (перелік на наступному аркуші), які були завантаженні на сайт прозоро для участі у тендері, і які начебто підписувалися генеральним директором ПП «Клінінг-Про» та начебто скріплялися печаткою цього підприємства насправді були сфальсифіковані, підроблені шляхом накладення на текст того чи іншого документу малюнка із зображенням печатки ПП «Клінінг-Про» та малюнка із зображенням підпису їх генерального директора.
Те, що ці печатки та підписи підроблені можна побачити неозброєним оком, тому що взаємне розташування підпису та печатки не можуть повністю співпадати навіть на двох документах, не говорячи про двадцять вісім документів, частина з яких датована січнем (наприклад такі документи: Наказ № 01/21 від 02.01.2020 року Про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, Наказ № 01/20 від 02.01.2020р. Про затвердження антикорупційної програми, Антикорупційна програма Приватного підприємства «КЛІНІНГ - ПРО»), частина березнем (наприклад такі документи: Схематичне зображення структури власності Контрагента, Довідка вих. № 763 від 13.03.2020р., Довідка вих. № 762 від 13.03.2020р., Довідка вих. № 761 від 13.03.2020р., Довідка вих. № 767 від 13.03.2020р., Довідка вих. № 768 від 13.03.2020р., Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі вих. № 759 від 13.03.2020р., Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. № 752 від 13.03.2020р., Довідка про застосування заходів із захисту довкілля вих. № 758 від 13.03.2020р., Довідка вих. № 757 від 13.03.2020р., Довідка вих. № 756 від 13.03.2020р., Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» вих. № 755 від 13.03.2020р., Гарантійний лист вих. № 759 від 13.03.2020р., Гарантійний лист вих. № 764 від 13.03.2020р., Лист-згода вих. № 754 від 13.03.2020р., Лист-гарантія вих. № 753 від 13.03.2020р.), а інша частина датована червнем (наприклад такі документи: Опитальник щодо екологічно-соціальної політики учасників, Довідка щодо ліцензування вих. № 2294 від 04.06.2020р., Довідка, що підтверджує відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону від 19.04.2020) вих. № 2321 від 03.06.2020р., Довідка, що підтверджує відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону від 08.02.2020) вих.. № 2320 від 03.06.2020р., Розрахунок ціни тендерної пропозиції, що підтверджує інформацію про ціну тендерної пропозиції за результатами проведеного аукціону вих.. № 319 від 03.06.2020р., Довідка вих. № 2313 від 03.06.2020р., Довідка вих. № 2311 від 03.06.2020р., Довідка вих. № 2312 від 03.06.2020р.).
З цього випливає, що згідно із Додатком ІІІ ВИМОГИ ДО ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ* ТОРГІВ, ПОРЯДКУ І СТРОКІВ ЇХ НАДАННЯ до тендерної документації, ненадання переможцем документів у строк, визначений цим додатком або надання таких документів з порушенням вимог, визначених цим додатком, примітки/-ок до неї, буде розцінене як відмова переможця від укладання договору.
Таким чином, надання сфальсифікованих документів можна розцінювати як відмову ПП «Клінінг-Про» від укладання договору, з усіма наслідками, які випливають з цього.
Підтвердити підробку документів ПП «Клінінг-Про» можливо шляхом звернення до Харківського НДІ судових експертиз ім. засл. проф. M.С. Бокаріуса, такі експертизи проводить Лабораторія криміналістичних досліджень, вид експертизи – технічна експертиза документів.
Крім цього, беззаперечним доказом підроблення вищезазначених документів може бути факт того, що ПП «Клінінг-Про» не зможе надати оригінали вищезазначених документів, оригінали та форма підписи та печатки в яких будуть точно співпадати з копіями документів, завантажених на сторінку тендера. Єдине, що зможе зробити ПП «Клінінг-Про» це заново підписати всі ці документи, але при співставленні розміру, місця розташування, та форми підпису та печатки це буде видно неозброєним оком.
Крім цього, факт підроблення документів тендера можна кваліфікувати і як злочин на нашу думку містить елементи складу злочину, передбаченого, передбачений ст. 358 Кримінального кодексу України, а саме: «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, або (в залежності від суб’єктного складу особи, що безпосередньо здійснила підроблення) ст. 366 Кримінального кодексу України, а саме - Службове підроблення.
На цей момент ми розглядаємо можливість звернення до правоохоронних органів з приводу фальсифікації документів посадовими особами ПП «Клінінг-Про» і у разі такого звернення, це буде вже друга кримінальна справа, порушена з приводу незаконних дій посадових осіб ПП «Клінінг-Про» (більш детально у відкритому доступі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/88222363).
За таких обставин, вважаємо, що незаконним рішенням (дією) Замовника та відсутність подальших дій в частині скасування рішення про визначення переможцем торгів ПП «Клінінг-Про» було порушено права та законні інтереси ТОВ «ІГ КЛІНІНГ ГРУП» в частині виграшу у вказаних торгах та права на отримання доходу від господарської діяльності, пов’язаної з предметом закупівлі.
ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОРГІВ ПП "КЛІНІНГ-ПРО"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.06.2020 21:18
Вирішення:
Відповідь Замовника на вашу Вимогу викладена в файлі "Заперечення на скаргу UA-2020-02-14-000335-c.c5", який оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА щодо незаконного відхилення пропозиції Скаржника та допущення до аукціону пропозицій, які не відповідають вимогам тендерної документації
Номер:
e84917fab74546f098a5143799804704
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-000335-c.b3
Назва:
СКАРГА щодо незаконного відхилення пропозиції Скаржника та допущення до аукціону пропозицій, які не відповідають вимогам тендерної документації
Скарга:
В результаті необґрунтованого розгляду пропозицій Замовник відхилив пропозицію Скаржника, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації та при цьому допустив до аукціону тендерні пропозиції учасників, які не відповідають вимогам тендерної документації. Детально у Скаргі
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 27.04.2020 14:03
- Платіжне доручення_ Скарга_9091.PDF 27.04.2020 14:03
- sign.p7s 27.04.2020 14:10
- рішення від 30.04.2020 № 8328 + лист Замовнику .pdf 30.04.2020 22:11
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.05.2020№9795.pdf 20.05.2020 16:29
- рішення від 19.05.2020№9795.pdf 22.05.2020 19:46
- Заперечення на скаргу UA-2020-02-14-000335-c.b3.pdf 08.05.2020 12:56
- Лист на АМКУ щодо перенесення розгляду скарги.pdf 08.05.2020 12:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.04.2020 14:03
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.04.2020 22:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.05.2020 19:46
Дата виконання рішення Замовником:
25.05.2020 17:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Пропозиція ТОВ "СЕНТАМ" не відповідає вимогам тендерної документації (з урахуванням рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9795-р/пк-пз від 19.05.2020).
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "СЕНТАМ" відхиляється у відповідності до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України № 922-VIII “Про публічні закупівлі” – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (з урахуванням рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9795-р/пк-пз від 19.05.2020)
Пропозиція ТОВ "Територія чистоти к" не відповідає вимогам тендерної документації (з урахуванням рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9795-р/пк-пз від 19.05.2020).
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "Територія чистоти к" відхиляється у відповідності до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України № 922-VIII “Про публічні закупівлі” – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (з урахуванням рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9795-р/пк-пз від 19.05.2020).
Пропозиція ТОВ "ПРОЕКТ ЛАЙТ КОНСАЛТИНГ" не відповідає вимогам тендерної документації (з урахуванням рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9795-р/пк-пз від 19.05.2020)
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "ПРОЕКТ ЛАЙТ КОНСАЛТИНГ" відхиляється у відповідності до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України № 922-VIII “Про публічні закупівлі” – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (з урахуванням рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9795-р/пк-пз від 19.05.2020)
Задовільнена:
Так
Вимога
Є відповідь
СКАРГА щодо незаконного відхилення пропозиції Скаржника та допущення до аукціону пропозицій, які не відповідають вимогам тендерної документації
Номер:
7314be78b16a43908c502544da0f5274
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-000335-c.b2
Назва:
СКАРГА щодо незаконного відхилення пропозиції Скаржника та допущення до аукціону пропозицій, які не відповідають вимогам тендерної документації
Вимога:
В результаті необґрунтованого розгляду пропозицій Замовник відхилив пропозицію Скаржника, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації та допустив до аукціону тендерні пропозиції, які не відповідають вимогам тендерної документації. Детально у Скаргі
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 27.04.2020 13:34
Дата подачі:
27.04.2020 13:34
Вирішення:
Відповідь Замовника на вашу Вимогу викладена в файлі "Заперечення на скаргу UA-2020-02-14-000335-c.b3", який оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Розгляд припинено
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Номер:
5b1c54b716284e859546b244ff53c4c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-14-000335-c.b1
Назва:
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Скарга:
Замовником встановлено дискримінаційні умови в тендерній документації. Більш детально у Скаргі
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА_.pdf 11.03.2020 17:51
- ОПЛАТА_.PDF 11.03.2020 17:51
- Рішення від 16.03.2020 № 4877 + лист Замовнику.pdf 16.03.2020 21:19
- рішення від 31.03.2020 № 6155.pdf 01.04.2020 20:50
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.03.2020 17:51
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.03.2020 21:19
Опис причини скасування:
У зв"язку з ситуацією, яка склалася в країні та відмовою у подальшій участі у торгах
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
23.03.2020 15:13
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
01.04.2020 20:50