Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника

№ 01/27/02 від 27 лютого 2020 року. Тендерному комітету Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВКП"ТЕРМА" код ЄДРПОУ 43369595 Адреса: 69097, Запорізька обл., місто Запоріжжя вул. Василя Сергієнка, буд. 32, кв. 8 електронна пошта: VKP_TEPMA@UKR.NET телефон: +380687344785 Інформація про закупівлю: Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-13-000619-а код ДК 021:2015 - 09110000-3 – Тверде паливо (паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 27.02.2020 СКАРГА на рішення замовника по результатам проведення торгів Замовником торгів – Троянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-13-000619-а. Товариство з обмеженою відповідальністю “"ВКП"ТЕРМА" (далі — ТОВ "ВКП"ТЕРМА", Учасник) виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі код ДК 021:2015 - 09110000-3 – Тверде паливо (паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника) та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій № 5 від 27.02.2020 р. засідання тендерного комітету Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області визначено переможцем відкритих торгів на закупівлю паливних гранул (пелети) з лушпиння соняшника ФОП Пенькову Олену Олександрівну та прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю. ТОВ "ВКП "ТЕРМА" не може погодитись з таким рішенням Замовника, оскільки вважає, що Замовник при його прийнятті порушив вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” та тим самим порушив права і законні інтереси нашого підприємства як учасника процедури закупівлі. Вважаємо, що Замовник, приймаючи дане рішення, порушив принципи здійснення закупівель, що встановлені ч. 1 ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” щодо об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, адже тендерна пропозиція ФОП Пенькової Олени Олександрівни оцінена Замовником не об'єктивно. Порушення Замовником прав і законних інтересів ТОВ "ВКП "ТЕРМА" полягають у наступному: 1. У тендерній документації Замовника у Розділі 3 Інструкція з підготовки цінової пропозиції п. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі написано: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: ● календарний графік постачання товару.» ФОП Пенькова Олена Олександрівна не надала у своїй тендерній пропозиції календарний графік постачання товару. Отже, ФОП Пенькова Олена Олександрівна не виконало вимогу, яка написана у тендерній документації Замовника у Розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. 2. У тендерній документації Замовника у Розділі 3 Інструкція з підготовки цінової пропозиції п. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі написано: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: ● договірну ціну з пояснювальною запискою, розрахунками.» ФОП Пенькова Олена Олександрівна не надала у своїй тендерній пропозиції договірну ціну з пояснювальною запискою, розрахунками. Отже, ФОП Пенькова Олена Олександрівна не виконало вимогу, яка написана у тендерній документації Замовника у Розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. 3. У Додатку 1 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо) написаний перелік документів на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям: «Правові підстави наявності обладнання/ матеріально-технічної бази (копія договору(ів) купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/ будівлі/ складу/ транспорту/ тощо)» ФОП Пенькова Олена Олександрівна у Довідці про наявність матеріально-технічної бази вказує про наявність лінії з виготовлення паливних брикетів та гранул: брикетувальні машини В-80, лінія гранулювання ОГМ-1,5, але при цьому не надає документи на підтвердження правових підстав наявності цього обладнання. Отже, ФОП Пенькова Олена Олександрівна не виконало вимогу, яка написана у Додатку 1 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо). 4. У Додатку 1 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо) написаний перелік документів на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам Документації: «Проект договору (Додаток 3) відповідно до наданої форми з приміткою Учасника «Згодні з умовами договору». ФОП Пенькова Олена Олександрівна надала проект договору, але без примітки Учасника «Згодні з умовами договору». Отже, ФОП Пенькова Олена Олександрівна не виконало вимогу, яка написана у Додатку 1 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо). 5. У Додатку 2 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо) вказані документи, які повинен надати Учасник у своїй пропозиції: «Копія ГОСТу, або копія ДСТУ, або копія технічних умов на виготовлення товару або витяги з них з технічними даними про товар.» ФОП Пенькова Олена Олександрівна не надала у своїй тендерній пропозиції вказані документи. Отже, ФОП Пенькова Олена Олександрівна не виконало вимогу, яка написана у Додатку 2 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо). 6. У Додатку 2 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо) вказані документи, які повинен надати Учасник у своїй пропозиції: «Гарантійний лист щодо терміну придатності товару та спроможності поставки товару у необхідній кількості належної якості та у визначені документацією і пропозицією учасника строки» ФОП Пенькова Олена Олександрівна не надала у своїй тендерній пропозиції вказані документи. Отже, ФОП Пенькова Олена Олександрівна не виконало вимогу, яка написана у Додатку 2 до Конкурсної документації щодо проведення процедури допорогової закупівлі на закупівлю товарів Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника (код за ДК (021:2015) - 0911000-3 - Тверде паливо). ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення протоколу № 5 від 27.02.2020 р. засідання тендерного комітету Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області та перейти до розгляду наступних тендерних пропозицій. З повагою, Директор ТОВ “ВКП “ТЕРМА” Е.Ю. Чеботар