-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Компютерне обладнання та приладдя
Завершена
173 200.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 420.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 420.00 UAH
Період оскарження:
13.02.2020 11:29 - 18.02.2020 16:00
Вимога
Вирішена
Неправомірна дискваліфікація
Номер:
ca813e3c284c436a80d8989d8883e32e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-13-001106-c.b3
Назва:
Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику. Оскільки в процедурі закупівлі допущена помилка , а саме вказано невірний бюджет закупівлі (в системі вказана вартість без ПДВ але по суті Ви розглядаєте кінцеву вартість з ПДВ), яка спричиняє дискримінацію учасників, що є платниками ПДВ, вимагаємо скасувати дану закупівлю. У разі ігнорування ми направляємо вимогу у електроному та письмовому вигляді в наступні інстанції: Державна аудиторська служба України - 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4 Національне антикорупційне бюро України - 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 Рахункова палата України - 01601, м. Київ, вул. М.Коцюбинського, 7 У той же час готуємо цей лист до відправки в АМКУ. Лист у вкладенні, прохання ознайомиться і дати обґрунтовану відповідь.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 12.03.2020 12:16
- IMG_відповідь скарга КОМПАКОМ 2000.pdf 16.03.2020 17:44
Дата подачі:
12.03.2020 12:16
Вирішення:
Під час проведення аукціону по закупівлі ID UA-2020-02-13-001106-c ДК 021:2015 код 302000000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя ЛОТ №1 предмет закупівлі – персональні комп’ютери приймало участь 6 учасників з наступними ціновими пропозиціями:
1. Пропозиція №1 ТОВ «КОМПАКОМ-2000», ціна пропозиції -86001, 0 грн. без ПДВ, платник ПДВ, остаточна сума цінової пропозиції з ПДВ – 103201,2 грн.
2. Пропозиція №2 ФОП «Зінченко Світлана Володимирівна», ціна пропозиції -88557,0 грн. без ПДВ, не платник ПДВ.
3. Пропозиція №3 ТОВ «РІМ-2000» - 89365,98 грн. з ПДВ, платник ПДВ (ціна без ПДВ 74471,65 грн.)
4. Пропозиція №4 ТОВ «Протех ІТ –Україна» -101092,76 грн. з ПДВ платник ПДВ (ціна без ПДВ 84243,96 грн.)
5. Пропозиція № 5 ТОВ «Гарден Електронікс» - 105982,80 грн. платник ПДВ (ціна без ПДВ 88319,0 грн.)
6. Пропозиція № 6 ТОВ «Комп”ютери-Д» 129195 грн. платник ПДВ (ціна без ПДВ 107662,5 грн.)
Отже після детального розгляду документів інших учасників встановлено, що цінова пропозиція ТОВ «КОМПАКОМ» не є найбільш економічно вигідною у порівнянні з іншими учасниками.
Відповідно до норм законодавства в сфері публічних закупівель замовник має забезпечити однаковий підхід до всіх учасників. Відповідно до ст. 5 Закону “Про публічні закупівлі” Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно зі статтею 28 Закону “Про публічні закупівлі” Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Застосування різних підходів до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційним. З цього питання є однозначна позиція Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України висловлена, наприклад, за результатами розгляду скарги № UA-2016-05-04-000047-с.а2 чи у рішенні АМКУ № 40-р/пк-пз від 10.06.2016р. відповідно до якої здійснення оцінки пропозицій учасників повинна прийматися методика порівняння повних відпускних цін учасників незалежно від того, який режим оподаткування застосовується учасником, тобто порівнянню підлягають пропозиції з урахуванням ПДВ для учасників, які мають статус платника ПДВ, а для учасників, які не є платниками цього податку - ціна без ПДВ. А приведення цінової пропозиції Учасника, що не є платником ПДВ, до ціни з урахуванням ПДВ, є порушенням.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога дискваліфікувати ТОВ "КОМПАКОМ-2000"
Номер:
a3c36b7f83ce430aa9b76146f7dfd06f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-13-001106-c.a2
Назва:
Вимога дискваліфікувати ТОВ "КОМПАКОМ-2000"
Вимога:
ФОП "ЗІНЧЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА" розглянувши пропозицію ТОВ "КОМПАКОМ-2000", вважає, що тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до цінової пропозиції учасником ТОВ "КОМПАКОМ-2000" надано пропозицію на суму 102300 грн. 00 коп. з ПДВ.Цінова пропозиція ФОП "ЗІНЧЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА" складає 88 557 грн без ПДВ, тобто є меншою за цінову пропозицію ТОВ "КОМПАКОМ-2000" , оскільки ФОП "ЗІНЧЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА не є платником ПДВ. Фактично Замовник визнав переможцем учасника, цінова пропозиція якого є дорожчою. Таким чином, ви як Замовник нераціонально використовуєте бюджетні кошти. Враховуючи зазначене, просимо Замовника переглянути та відхилити пропозицію ТОВ "КОМПАКОМ-2000". У разі ігноруванні наших вимог залишаємо за собою право звернутись до Державної аудиторської служби, правоохоронних органів,та громадських організацій задля перевірки вказаної закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.03.2020 09:40
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
10.03.2020 14:51
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційна вимога
Номер:
a4764bd1fba54e82953a0330b5f70a0c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-13-001106-c.a1
Назва:
Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу на дискримінаційну вимогу, яка міститься в Документації закупівлі по процедурі електронні допорогові торгів, а саме: надання авторизаційного листа. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі (Багатофункціональний пристрій (принтер) + USB cable)) за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні.
Пов'язані документи:
Замовник
- Додаток 3 технічні вимоги за лотами 1.docx 18.02.2020 10:28
Дата подачі:
17.02.2020 16:42
Вирішення:
Шановний учасник! Вкажіть будь-ласка у якому додатку Документації закупівлі по процедурі електронних допорогових торгів ви помітили дискримінаційну вимогу, яка міститься в Документації , а саме: надання авторизаційного листа.
Статус вимоги:
Не задоволено