ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95)

06.03.20220 тендерний комітет КНП «Центр первинної медичної допомоги № 3 Харківського району» відхилив тендерну пропозицію переможця аукціону ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» у процедурі відкритих торгів № UA-2020-02-12-000890-a. 1.В протоколі тендерного комітету замовника однією з причин відхилення пропозиції ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» вказано: «в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» не надано баланс на кінець попереднього кварталу. Згідно з умовами тендерної документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 27.02.2020 року до 23 год. 59 хв., тобто балансом на кінець попереднього кварталу є баланс станом на 31.12.2019, тоді як ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» в складі тендерної пропозиції надано баланс станом на 30.09.2019». Така причина відхилення суперечить діючому законодавству України. ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» не надало у складі своєї тендерної пропозиції «Баланс (Звіт про фінансовий стан)» на кінець попереднього кварталу (попереднього звітнього періоду (за 2019 рік), тому що баланс станом на 31.12.2019 є річною звітністю. Згідно з п. 5 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2000 № 419, річна звітність подається не пізніше 28 лютого, наступного за звітним року. Виходячи з наведеного, останнім днем подачі балансу за 4 квартал 2019 року є 28.02.2020. ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» скористалося своїм правом, подавши річний баланс за 2019 рік в останній день, передбачений законодавством (28.02.2020). Згідно з умовами тендерної документації замовника кінцевим строком подання тендерних пропозицій є 27.02.2020, тобто раніше закінчення остаточного строку подання річного балансу за 2019 рік. Вимагаючи від учасника подання річного балансу до закінчення остаточного строку його подання, замовник перевищив свої повноваження, порушив Конституцію України та права учасника, та к як відповідно до ст. 19 Конституції України ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. До того ж баланс учасника був потрібен замовнику тільки для з’ясування, чи потрібна згода загальних зборів учасників ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» на укладення уповноваженою особою товариства договору за результатами даної закупівлі, виходячи з вартості чистих активів учасника. На вимогу замовника учасник (ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ») у складі своєї тендерної пропозиції надав рішення загальних зборів учасників, за змістом якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надана згода на вчинення значних правочинів, в тому числі укладення договору за результатами даної закупівлі (файл з назвою «Лт_протокол_цпмсд 3»). Таким чином ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» виконав основну ціль замовника, заради якої останній прагнув ознайомитися з балансом учасника. За таких обставин вимоги замовника в цій частині нами були виконані 2. В протоколі тендерного комітету замовника з відхилення пропозиції ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» також вказано: «- п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що «форма тендерної пропозиції, відкоригована за результатами аукціону, подається Учасником, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною (з найнижчою ціною) надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення електронного аукціону. Не дотримання зазначеною вимоги буде підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника» Однак, учасником ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" тендерна пропозиція, якого за результатами проведеного аукціону визначена найбільш економічно вигідною протягом одного робочого дня з дня проведення електронного аукціону не було подано (завантажено в Систему) форму тендерної пропозиції відкоригованої за результатами аукціону». На вимогу замовника учасник (ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ») у складі своєї тендерної пропозиції надав відкориговану тендерну пропозицію 06,03,2020 року в зв’язку з технічною неможливістю, пов’язаним з майданчиком, завантажити файл протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення електронного аукціону. На що замовник не звернув уваги.