• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

244550000-8 - "Дезінфекційні засоби"

Завершена

69 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 345.00 UAH
Період оскарження: 12.02.2020 10:49 - 17.02.2020 12:00
Вимога
Відхилено

Вимога щодо внесення змін в Оголошення про проведення допорогових закупівель

Номер: d03a9e6f401f44838d191bc100c71a2d
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-12-000939-b.c1
Назва: Вимога щодо внесення змін в Оголошення про проведення допорогових закупівель
Вимога:
Шановний Замовнику, вимоги, що встановлені Оголошенні про проведення допорогових закупівель носять дискримінаційний характер. Згідно ст. 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З одного боку Замовник нібито й дотримується вимог Закону, після кожної вказаної назви засобу Замовник вказав вираз «або еквівалент». Але цей вираз носить абсолютно формальний характер, адже не можна підібрати еквівалент за всіма 6 пунктами. Згідно Державного реєстру дезінфікуючичих засобів за складом, який виклав в документації Замовник не зареєстровано подібних засобів, адже вказані ті діючі речовини які входять саме у заявлені засоби, а всі інші заборонені, крім того вказані певні обмеження. Цікаво, хто дав право Замовнику самостійно ставити такі обмеження АДР, адже жодного наказу не має, тож навіть компетентні органи не ставлять жодних обмежень, за склад та все інше несе відповідальність виробник. Замовник виставив себе в ролі експерта, тож цікаво знати, як він визначить, що еквівалентні засоби кращі, адже він порівнюватиме лише за тими характеристиками, що вказані у вимогах, а це самі вигідні позиції заявлених засобів, а інші, ті які будуть кращі в інших засобів, розглядатись не будуть, бо їх не має у вимогах. Тож як не крути з такими вимогами всі інші пропозиції будуть відхилені, навіть при наявності виразу «або еквівалент». Отже, ось ті вимоги, що вказують на дискримінацію, за якою будуть відхилені всі пропозиції із значно нижчою ціною. 1) Щодо Дез Таб нью 1 кг або еквівалент. 1. Засіб на основі хлору у вигляді таблеток, що самостійно розчиняються у воді (в 1 кг - 330 таблеток.)- чому саме 330 таблеток, якщо фасування зводиться до банки вагою 1кг, отже кількість таблеток може бути різою, але вага дорівнює 1кг. 2. Засіб на основі композиції трихлорізоціанурової кислоти – не менше 43.0%, натрієвої солі дихлорізоціанурової кислоти – не менше 20.0% (діючі речовини); - чому такий конкретний склад, адже головне це активний хлор, що виділяється в наслідок розчинення у воді даних таблеток, отже повинен бути вказана кількість активного хлору, як правило це 50%, а не конкретний склад. 3.Таблетки самостійно розчинюються у воді без перемішування - де ви таке чули чи бачили, щоб дозволялось робити робочі розчини із любих концентратів не перемішуючи, навіть коли це рідинний концентрат, ну якщо це таблетка, то тим більше. Ця вимога не професійна, а більш маркетинговий хід, це може вказувати на те що таблетка самостійно розчинюються у воді, так всі таблетки розчиняються у воді і від того, перемішуєте чи ні зміниться лише рівномірний розподіл діючої речовини. 2) Клін стрім рідина антисептична для рук 1 л або його еквівалент. 2.Засіб на основі суміші спиртів (етилового спирту у кількості не менш – 70,0%, 2-пропанол – не менш 2,0%); етилгексилгліцерин, феноксіетанол, a-бісаболол, гліцерин - ось це саме склад заявленого засобу і від є протизаконним та дискримінаційним. Існує наказ в якому чітко вказані вимоги до антисептичних засобів: Наказ МОЗ України №236 від 04.04.2012р Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів: п.9.11. Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів. Отже ваше обмеження спиртів, інших допоміжних – суперечить Наказу, Ви не маєте права вимагати саме такий склад діючих та допоміжних речовин вказаних в п.3. 3.До складу засобу не повинні входити ЧАСи, гуанідіни, бутандіол, хлоргексидин, ПАР, аміни, перекис водню, повідон, йод, кислоти, ланолін, триклозан, бутиловий спирт. 15.Можливість зберігання засобу при температурі від - 40 °С до +35°С. - питання полягає в тому, що зберігання засобів повинно відбуватись у відповідності СаНПіНу до складських опалювальних та не опалювальних приміщень. Так от, від - 40 °С до +35°С це є порушенням зберігання таких засобів, адже відповідно до такої температури зміниться відповідно і вологість приміщення, що є обов’язковим показником, ви ж про це знаєте, адже такі приміщення оснащені гігрометрами і ведеться журнал обліку температурного режиму. Цікаво, які показники ви там зазначаєте, де у вас в приміщені -40градусів. Вимога не професійна і абсурдна. 18.Засіб не втрачає своїх властивостей після разморожування.- ось саме це й підтверджує порушення правил зберігання засобів, адже навіть вода після замерзання змінює свої властивості. 17.Термін придатності засобу після відкриття повинен складати не менш - 12 місяців (зазначено у регламенті).- ця вимога говорить ,про те ,що засіб не стійкий і втрачає свої властивості після відкриття, адже всі інші засоби не втрачають свої властивості протягом всього гарантійного терміну, тож ця вимога якраз не на користь заявленому засобу. 4) Лагосепт М 1 л або його еквівалент . 3. Склад: NN-диметил-N-алкіл(С6-18)-бензолметанаміній хлорид, масова частка 0,4-0,8% (діюча речовина); вода дистильована; спирт дециловий оксиетильований; кокамідопропілбетаїн; кокодиметиламіноксід; моноетаноламіди та діетаноламіди жирних кислот кокосової олії; комплекс косметичних ПАР; олія ароматична; пом′якшуючі, кондиціонуючи та інші добавки. - ось це опис конкретного складу МИЛА! Хто сказав, що мило має бути тільки таким? Перегляньте склад мила, що продається в магазині, він завжди чимось відрізняється і не має двох однакових. Отже це дискримінаційна вимога. 5. Відсутність в складі препарату амінів, гуанідінів, кислот, бутандіолу, триклозану, хлоргексидину, 2-феноксіетанолу,перекису водню, повідону, йоду, натрію хлориду, лаурилсульфат натрію. – всі ці діючі речовини є дозволеними до застосування, мають відповідні документи, то чому ви їх забороняєте, ви яким наказом керуєтесь? Це ж мило! 8. Можливість зберігання засобу при Т від -30 до +35 град – ми вже писали вам про складські приміщення та їх температурний режим. Але ж коли це рідина чи порошок, це одне питання, але ж зараз йдеться про Гелеподібна рідина із високоякісними добавками для догляду за шкірою для дезінфекції та миття шкіри. Згадайте, що відбувається із гелем при -30? Ви ж розумієте, що після розмерзання, гель уже не гель, йдеться розшарування, чи ви цього не знали? 5) Парастерил 1 л або його еквівалент 2.Засіб на основі третинних амінів не менш 15 - 20%; та суміші ЧАС не менш ніж 23-28% . Засіб не повинен містити активного хлору, гліоксалю, кислот, альдегідів, спиртів, гуанідинів, перекису водню, ензимів 3.Кількість діючи речовин не повинна бути менша чотирьох.- нагадайте, будь ласка наказ МОЗ, де йдеться про кількість діючих речовин, їх відсоток, та саме які діючі речовини дозволені, а які заборонені для стерилізації та дезінфекції виробів медичного призначення ? У вас є такий? Якщо не має, а його апріорі не має. Міністерство не спромоглось це визначити, а ви змогли! Браво! Це дискримінація, ви не можете обмежувати в складі жоден із засобів , ви можете вказати будь які діючі речовини, які мають ті властивості, що задовольняють вас за призначенням, спектром дії, застосуванням, економічністю. Саме це загальні характеристики всіх таких засобів. 8.Можливість приготування робочих розчинів та проведення дезінфекції об’єктів розчинами концентрації 0,5% і менше способом протирання, замочування, занурення (в закритих кришкою ємностях) у присутності хворих та осіб, безпосередньо не причетних до проведення дезінфекційних заходів (пацієнтів, у тому числі дітей). - ви чомусь вказали обмеження концентрації розчину, але ж в залежності від складу і є допустима концентрація і вона може бути навіть більшою, і це все рівно дозволить застосовувати засіб у присутності хворих. Тож питання полягає в тому, чи можливо взагалі застосовувати засіб у присутності не причетних до дезінфекції людей, а не в концентрації засобу. Концентрація тут лишня. 11. Термін зберігання (придатності) робочих розчинів не менш 28 діб. – навіщо ви будете просто зберігати 28 діб робочий розчин? Ви мабуть будете його використовувати, але як ви визначите що на 27 добу засіб не втратив своєї активності, зробите хіміко-аналітичний аналіз на вміст діючих речовин? Ні , тоді як? Не боїтесь спалаху внутрішньо-лікарняної інфекції у вашому закладі? 18.Засіб зберігає свої властивості після заморожування та подальшого відтаювання та може зберігатися при температурі від - 40 ºС до +40ºС - про це вже писали. Здається, що всі свої засоби ви будете зберігати в якихось неймовірних морозильних камерах. Це жах! 6) Терразім 1,5 кг з мірною ложкою або його еквівалент 2. До складу засобу входять: перкарбонат натрію - не менше 15,1%, тетраацетилетилендіамин - не менше 9,9%, протеаза - не менше 0,2%, ліпаза - не менше 0,1%, амілаза - не менше 0,1%, целюлаза - не менше 0,03% (діючі речовини); інгібітори корозії, лимонна кислота, карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти, комплексоутворювач, інші допоміжні речовини до 100,0. – це знову дискримінаційна вимога до складу, вказали не тільки які та кількість діючих речовин, але ще й всі допоміжні. 3. До складу робочих розчинів входять: надоцтова кислота, протеаза, ліпаза, амілаза, целюлоза (діючі речовини); інгібітори корозії, лимонна кислота, карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти- це нібито як іще раз нагадування про конкретний перелік всіх інградієнтів, а якщо чогось не буде в складі- то невідповідність. ВКАЖІТЬ НОМЕР НАКАЗУ ДЕ ПРОПИСАНО САМЕ ТАКИЙ СКЛАД ПОВИНЕН БУТИ! 7. Засіб може використовуватися для попереднього замочування текстильних виробів (одягу, білизни тощо) з метою знезараження, видалення забруднень і плям що важко видаляються (білкові та інші секрети, кров, жирові, та інші забруднення); дезінфекції під час прання зазначених виробів;- саме так, у розвинутих країнах ,при гарному фінансуванні можливо б такий дорогий засіб і використовувався за даним призначенням, але ми живемо в іншому мирі, жодна установа не дозволяє прати білизну в такому засобі, думаємо, що і у вашому закладі в пральних не застосовується це й засіб, але ми це спробуємо вияснити й довести. Тож вимога є, але не використовується за призначенням і це є штучна вимога, створена для відхилення інших засобів. 10. Засіб застосовується для дезінфекції тканин будь-якого ступеню забруднення. Білизну різного ступеню забруднення (І-ІV ступенів) - про це писалось вище. Ну і на останнє: Протестований у відповідності до стандартів EN 13727, EN 13697, EN 13624, EN 14348, EN 14563, EN 14476, EN 13704. – Ви самі розумієте цю абревіатуру? Поясніть, чому вона виникла саме у цьому засобі? А чому в інших її не має, дискримінація. Всі ці вказані вище вимоги носять дискримінаційний характер, звужують коло учасників, а отже вказують на корупційну складову. Тому для уникнення непорозумінь, просимо внести зміни в Оголошення про проведення допорогових закупівель, видалити конкретний склад та різні його обмеження, а також видалити інші вказані дискримінаційні та протизаконні вимоги (UA-2020-02-12-000939-b).
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: відповідь на неправомірну вимогу
Статус вимоги: Відхилено