-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Стиснений природний газ (метан) для заправки автотранспорту
Завершена
520 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 520.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 520.00 UAH
Період оскарження:
10.02.2020 17:07 - 29.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Необґрунтований вибір переможця
Номер:
70defdee3cb54066a3bd24f0709f2c25
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-003374-b.a1
Назва:
Необґрунтований вибір переможця
Вимога:
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Ремонтним житлово-комунальним підприємством № 1 (надалі - Замовник) було проведено закупівлю стисненого природного газу (метан) для заправки автотранспорту (надалі – Товар), ідентифікатор закупівлі UA- 2020-02-10-003374-b.
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097), у вигляді протоколу засідання тендерного комітету від 11.03.2020 № 5, в якому було вирішено визнати тендерну пропозицію учасника ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
Детально ознайомившись з документами, які були надані ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) у складі тендерної пропозиції, ДП «УКРАВТОГАЗ» (код ЄДРПОУ 36265925) не погоджується з рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) має бути відхилена Замовником як така, що не відповідає вимогам тендерної документації, та зазначає, що в її складі відсутні наступні документи, а саме:
1. Розділом VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» частиною 3 «проект договору про закупівлю» тендерної документації, Замовник вимагав від Учасника у складі тендерної пропозиції надати інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів. ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) зазначену довідку не було надано у складі тендерної пропозиції.
2. Розділом VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» частиною 4 «істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» тендерної документації Замовник вимагав від Учасника, у складі тендерної пропозиції, надати лист про згоду з істотними умовами договору, що зазначені саме у розділі VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» частині 4 тендерної документації «істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю». ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) зазначеного листа не було надано у складі тендерної пропозиції.
3. Додатком № 3 до тендерної документації вимагалося надання документів, які посвідчують якість Товару (сертифікатів та/або посвідчень тощо). В свою чергу ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) було завантажено, у складі тендерної пропозиції, «ПАСПОРТ ФІЗИКО-ХІМІЧНИХ ПОКАЗНИКІВ ПРИРОДНОГО ГАЗУ № 290», проте, наданий документ є підтвердженням якості природного газу, що відповідає ГОСТ 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови». Тобто учасником ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) було надано документ підтвердження якості природного газу, що є сировиною для виготовлення Товару (Стиснений природний газ (метан) для заправки автотранспорту).
Учасником ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) у складі тендерної пропозиції не було надано документ, який посвідчує якість Товару (стиснений природний газ (метан) для заправки автотранспорту), що є предметом закупівлі, та відповідності його ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови» (який є дійсним для типу Товару, що є предметом закупівлі).
Зауважимо, що дії Замовника щодо акцептування учасника без документів, які вимагалися Замовником у складі тендерної пропозиції, прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
На підставі вищезазначеного вимагаємо від Замовника:
- розглянути цю вимогу та надати відповідь у встановлений законом строк, що визначений статтею 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
- скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097).
- відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», визнати тендерну пропозицію ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" (код ЄДРПОУ 38928097) такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації, та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
- при розгляді тендерних пропозицій від учасників дотримуватись принципів здійснення закупівель, зазначених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.03.2020 16:17
Вирішення:
Щодо вимоги UA-2020-02-10-003374-b.a1.
Уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляємо про наступне.
Частиною 3 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасники закупівлі повинні надати інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів.
Відсутність у складі тендерної пропозиції вищезазначеної довідки варто вважати формальною помилкою.
Відповідно до умов тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність підписів та/або печаток на окремих документах, а також технічні помилки та описки, в тому числі зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
У складі тендерної документації Учасника надано документи, виходячи зі змісту яких можна встановити інформацію щодо особи, уповноваженої підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах, її повноваження, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів, зокрема:
1. Статут ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД". Відповідно до п.8.12.4 Директор Товариства може діяти від імені Товариства без довіреності. Пунктом 8.12.6 встановлено, що Директор представляє його інтереси у відносинах зі всіма вітчизняними та іноземними юридичними особами та громадянами, розпоряджається майном Товариства, крім випадків віднесених до компетенції Загальних зборів Учасників, укладає договори, в тому числі і трудові, видає доручення, відкриває в банках поточні та інші рахунки, користується правом розпорядження коштами, видає накази і дає вказівки, обов’язкові для всіх робітників Товариства. Статут не містить інформації щодо обмежень Директора у підписанні договорів.
2. Копія паспорта директора.
3. Наказ про призначення директора Милятинського Богдана Вікторовича №77/к.
4. Лист-згода на обробку персональних даних директора Милятинського Богдана Вікторовича.
Окрім того, усі документи тендерної пропозиції, у тому числі й проект договору підписані директором ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" Милятинським Богданом Вікторовичем.
Частиною 4 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» визначено істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю. У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати лист про згоду з істотними умовами договору, що зазначені у цій частині.
У складі тендерної пропозицій Учасником надано лист-згоду з проектом договору. Виходячи з вищевикладеного, Учасник погоджується і з істотними умовами, що обов’язково включаються до договору про закупівлю.
Додатком 3 до документації передбачено, що для підтвердження відповідності товару технічними, якісними та кількісними характеристикам необхідно надати копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів та/або посвідчень тощо).
У складі тендерної пропозиції Учасник надав паспорт фізико-хімічних показників природного газу. Таким чином, Учасник підтвердив відповідність товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, що встановлені Документацією.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" є такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо, що підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено