-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Бензин А-92 (талони, наливом), бензин А-95 (талони), дизельне пальне (наливом, талони)
Завершена
3 423 875.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 5 338.13 UAH
мін. крок: 0.2% або 5 338.13 UAH
Період оскарження:
10.02.2020 13:09 - 06.04.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Оскарження рішення Замовника про відхилення пропозиції та визначення переможця
Номер:
3a8770cf441740909edd1014e153b6e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-001477-b.a7
Назва:
Оскарження рішення Замовника про відхилення пропозиції та визначення переможця
Скарга:
Замовник порушив вимоги Закону під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, застосував дискримінаційний, упереджений і формальний підхід до розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «НАФОСФЕРА», не забезпечив максимальну економію коштів
Пов'язані документи:
Учасник
- 2500.pdf 30.04.2020 22:02
- Протокол розгляду 37_3.pdf 30.04.2020 22:02
- Протокол розгляду 37_4.pdf 30.04.2020 22:02
- Скарга лот 2.pdf 30.04.2020 22:02
- рішення від 05.05.2020 №8627 + лист Замовнику.pdf 05.05.2020 17:29
- Інформація про перенесення розгляду Скарг від 30.04.2020 №UA-2020-02-10-001477-b.a7 та №UA-2020-02-10-001477-b.a6.pdf 22.05.2020 20:12
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2020 10169 .pdf 26.05.2020 16:22
- рішення від 25.05.2020 10169 .pdf 28.05.2020 20:54
- ПОЯСНЕННЯ 12.05.2020р..pdf 13.05.2020 14:00
- пояснення амку.docx 13.05.2020 14:00
- Протокол 01.06.2020 12:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.04.2020 22:02
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.05.2020 17:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.05.2020 20:54
Дата виконання рішення Замовником:
01.06.2020 12:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати протокольне рішення № 37/2 та 37/3 року про визначення переможцем товариство з обмеженою відповідальністю "ПК УКРПРОМПОСТАЧ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-02-10-001477-b, лот №2
Скарга
Виконана замовником
Оскарження рішення Замовника від 21.04.2020
Номер:
8a19e5a55a1c4ef582efde7df8aa01c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-001477-b.a6
Назва:
Оскарження рішення Замовника від 21.04.2020
Скарга:
Замовник порушив вимоги Закону під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, застосував дискримінаційний, упереджений і формальний підхід до розгляду та оцінки пропозиції, що також порушує законні інтереси Скаржника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга лот 1.pdf 30.04.2020 17:54
- 2499.pdf 30.04.2020 17:55
- Протокол визначення переможця.pdf 30.04.2020 17:55
- Протокол розгляду.pdf 30.04.2020 17:55
- рішення від 05.05.2020 № 8650.pdf 06.05.2020 11:22
- Інформація про перенесення розгляду Скарг від 30.04.2020 №UA-2020-02-10-001477-b.a7 та №UA-2020-02-10-001477-b.a6.pdf 22.05.2020 20:12
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2020 № 10170.pdf 26.05.2020 18:55
- рішення від 25.05.2020 № 10170.pdf 28.05.2020 20:53
- ПОЯСНЕННЯ 12.05.2020р..pdf 13.05.2020 14:00
- пояснення амку.docx 13.05.2020 14:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.04.2020 22:03
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.05.2020 11:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.05.2020 20:53
Дата виконання рішення Замовником:
01.06.2020 12:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати протокольне рішення № 37/2 та 37/3 року про визначення переможцем товариство з обмеженою відповідальністю "ПК УКРПРОМПОСТАЧ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-02-10-001477-b, лот №1
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА ВИМОГА НА ПІДСТАВІ П.3 РОЗ. 5 ДОКУМЕНТАЦІЇ
Номер:
ac47b22b46e84739ae6c6f181d10297d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-001477-b.b5
Назва:
ВИМОГА ВИМОГА НА ПІДСТАВІ П.3 РОЗ. 5 ДОКУМЕНТАЦІЇ
Вимога:
Яким пунктом тендерної документації встановлено обов'язкове дотримання форми Додатку 9 учасниками процедури закупівлі? До відома, зразок - вид, форма чи спосіб, прийняті як типові для виготовлення або влаштування чого-небудь. Яким пунктом тендерної документації передбачено подання форми "Зразок..." (додаток 9) для усіх учасників процедури закупівлі?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.04.2020 16:07
Вирішення:
Розділ 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачає, що:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
• іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації.»
Звертаємо увагу на те, в змісті тендерної документації наведено додаток №9 як і всі інші 8, а тому такий додаток є невідємною частиною тендерної документації, у випадку його ненадання учасники мають надати листа - пояснення. Більш детально щодо даного порушення викладено в протокольному рішенні замовника, яке опубліковано в системі електронних закупівель.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога на підставі п.3 роз. 5 Документації
Номер:
c927f6d7f18a4e9c84aa11125caa3b3f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-001477-b.b4
Назва:
Вимога на підставі п.3 роз. 5 Документації
Вимога:
Відповідно до п.14 Дод.2 Учасник в складі пропозиції надає оригінал чинного договору укладеного на поводження з небезпечними відходами, утилізацію шкідливих (небезпечних речовин) та додатково надає оригінал листа про підтвердження (легітимність) його укладення від надавача послуг. ТОВ "НАФТОСФЕРА" надано у складі пропозиції оригінал вказаного договору та оригінал листа. Натомість у протоколі від 21.04.2020 Ви зазначаєте про невідповідність ДОГОВОРУ Ліцензійному реєстру. В якому пункті тендерної документації Вами наведено вимогу про відповідність договору на поводження з небезпечними відходами умовам ліцензійного реєстру? В якому пункті тендерної документації Вами було конкретно визначено види госоподарчої діяльності надавача послуг на поводження з небезпечними відходами, за якими Ви перевіряли інформацію?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.04.2020 15:59
Вирішення:
Відповідно до частини сьомої статті 28 Закону визначено, що замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Цим правом скористався замовник при перевірці договору, який надано в складі тендерної пропозиції на виконання вимог тендерної документації., а саме додатку 2 п. 9 розділу «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Додатково зазначаємо, що умови тендернорї документації передбачають:
- У разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не повинен складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.
Враховуючи інформацію в ліцензійному реєстрі на офіційному веб-сайті https://menr.gov.ua/ щодо наданого договору, що є складовою тендерної пропозиції вбачається невідповідність вимогам.
Будь-яких листів пояснення з цього приводу вами не надавалось.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Невідповідність пропозиції ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ" умовам тендерної документації
Номер:
75ff561c3bb04cce815dd0ffb32eade0
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-001477-b.b3
Назва:
Невідповідність пропозиції ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ" умовам тендерної документації
Вимога:
Ураховуючи наявність необ'єктивної оцінки тендерних пропозицій, наводимо підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ" через невідповідність умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Невідповідність пропозиції ТОВ ПК Укрпромпостач.jpg 27.04.2020 15:49
- Відповідь на вимогу 30.04.2020 17:20
Дата подачі:
27.04.2020 15:50
Вирішення:
Відповідь завантажено до системи
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Переможцем не надано документ, наявні підстави для отримання банківської гарантії
Номер:
3c352c4f261a49beb5ec465a1c92e851
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-001477-b.b2
Назва:
Переможцем не надано документ, наявні підстави для отримання банківської гарантії
Вимога:
Відповідно до п.3 роз. 3 ТД забезпечення тендерноїї пропозиції не повертається у разі: ненадання переможцем у строк, визначений в абз.2 ч.3 ст.17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 Закону. Відповідно до п.8 Дод.2 переможець завантажує / надає оригінал довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом ДФС, що діє станом на дату подання тендерної пропозиції, та на дату не раніше ніж опубліковано рішення замовника про намір укласти договір. Довідки повинні бути дійсними на день певної дії. У складі документів переможця ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ" відсутня довідка, що діє станом на дату подання тендерної пропозиції - 10.04.2020. Лист, завантажений переможцем, не є довідкою. Порядок видачі довідок та її форма затверджені Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733. Таким чином, наявні підстави для скасуванння рішення про визначення переможця та отримання Вами банківської гарантії у суммі 47125,00 та 21352,50 грн. У випадку вашої бездіяльності, як Замовника, щодо вжиття заходів для поповнення бюджету, додатково будемо змушені звернутися до головного розпорядника коштів. Також рішення про визначення переможця буде оскаржено відповідно до ст.18 Закону
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.04.2020 16:18
Вирішення:
Розглянувши вашу вимогу ШЕУ Деснянського району повідомляє наступне:
Форма документального підтвердження відповідності учасників вимогам, встановленим статтею 17 Закону, не визначена Законом. Таким чином, перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх встановленим вимогам замовник визначає самостійно з дотриманням законодавства.
Водночас, якщо замовником у документації визначено спосіб документального підтвердження відповідності учасника (переможця) вимогам, передбаченим статтею 17 Закону, та визначено уповноважений орган на видачу відповідного документа, учасник при підготовці пропозиції керується вимогами, встановленими у документації. Разом з тим прийняття рішення замовником про відмову учаснику (переможцю) в участі у процедурі закупівлі має базуватися не лише за наявності відповідних документів, а виходячи зі змісту інформації, наданої учасниками процедури закупівлі у таких документах.
Замовником визначено в п.8 Додатку 2 тендерної документації «переможець завантажує / надає оригінал довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом ДФС, що діє станом на дату подання тендерної пропозиції, та на дату не раніше ніж опубліковано рішення замовника про намір укласти договір. Довідки повинні бути дійсними на день певної дії.
Також хочемо зазначити, що замовник не встановлював вимогу, що довідка повинна бути видана відповідно до «Порядку видачі довідок та її форма затверджені Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733.»
24.04.2020 року переможцем було завантажено до електронної системи закупівель довідку № 65061/10/26-15-10-07-10 від 24.04.2020р., яка видана на ім’я замовника (КП ШЕУ Деснянського району) від уповноваженого на те органом (ГУ ДПС у м.Києві), де зазначено, що станом на 10.04.2020 року (дата подання тендерних пропозицій) у переможця згідно даних контролюючих органів у податковий борг відсутній. Отже, довідка надана ТОВ «ПК Укрпромпостач» дійсна на день певної дії, а саме на момент подання тендерної пропозиції.
Звертаємо Вашу увагу, що прийняття рішення про відмову учасникові (переможцеві) в участі у процедурі закупівлі та відхилення його пропозиції відповідно до частини другої статті 17 Закону, зокрема в разі якщо учасник (переможець) має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), є правом, а не обов’язком замовника. Відповідно до наданих документів заборгованість у переможця відсутня, а відтак підстави для відхилення відсутні .
З огляду на вищенаведене вважаємо, що переможцем виконано вимогу, що передбачено умовами тендерної документації
Разом з тим, можна дійти висновку, що в разі якщо замовникові на підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) було надано Довідку для участі в закупівлі іншого підприємства, а в вимогах документації замовника чітко не було встановлено, що дана Довідка повинна бути видана на певного замовника, то в такому випадку замовник має право не відхиляти такого учасника-переможця, оскільки надана інформація підтверджує відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
Оскарження умов тендерної документації
Номер:
2cf730406c27440ca0629df5987c350b
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-001477-b.c1
Назва:
Оскарження умов тендерної документації
Скарга:
Статтею 22 Закону визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Серед принципів, передбачених ст. 3 Закону є принцип недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимоги Документації не відповідають вимогам наведеним вище, а Замовник шляхом внесення до неї перелічених за текстом скарги умов, прямо порушив принципи та мету Закону, що порушує законні інтереси суб’єктів господарювання та Скаржника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення (1).pdf 20.02.2020 17:03
- Скарга 20.02.2020.pdf 20.02.2020 17:03
- Сертифікат ДП Л.pdf 20.02.2020 17:03
- Паспорт ДП Л.pdf 20.02.2020 17:03
- рішення від 24.02.2020 № 3430 + лист Замовнику.pdf 24.02.2020 21:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2020 № 4767.pdf 13.03.2020 20:22
- рішення від 12.03.2020 № 4767.pdf 17.03.2020 19:26
- Відповідь на скаргу.pdf 28.02.2020 16:22
- Протокол про внесення змін від 18.03.2020 18.03.2020 11:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.02.2020 17:07
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.02.2020 21:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.03.2020 19:26
Дата виконання рішення Замовником:
18.03.2020 11:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано