Вершкове масло

ВИМОГА щодо не відповідності пропозиції ТОВ «Волинь-Торг Рівне» умовам тендерної документації у закупівлі UA-2020-02-10-000847-b КП "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради 10.02.2020 року розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-02-10-000847-b на закупівлю за кодом ДК 021:2015 код 15530000-2 Вершкове масло – 1600,0кг, а саме масла вершкового не менше 72,5% жирності. 21.02.2020 року за результатами проведено аукціону - пропозиція ТОВ «Волинь-Торг Рівне» (надалі – Учасник) була визнана найбільш економічно вигідною та протоколом №16 засідання тендерного комітету від 02.03.2020р. було прийнято рішення про намір укласти договір так як подана пропозиція відповідає вимогам тендерної документації, який оприлюднений 02.03.2020р. . З вказаним рішенням Товариство не згідне в зв’язку із нижче викладеним. 1) Відповідно до вимог додатку №3 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» п.1 Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, учасники повинні надати у складі пропозиції наступні документи, зокрема: «1. Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою*, в якому зазначається наступна інформація: - Наявність обладнання, автотранспорту та матеріально-технічної бази необхідного для виконання договору: - наявність складських приміщень для зберігання асортименту товару; - наявність холодильного обладнання в складських приміщеннях площею не менше 50 м.2; - наявність спеціального автотранспорту з холодильною (ізотермічною) установкою для перевезення харчових продуктів в кількості не менше двох одиниць. 2. Копії документів, які підтверджують право володіння (користування) Учасника вказаними ним об’єктами матеріально технічної бази, обладнання та автотранспорту.» В складі пропозиції учасника міститься довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №11 ід 03.01.2020р. (файл «Матеріально-технічна база. pdf), з якого вбачається, що в учасника зокрема є в наявності складські приміщення площею 114 м2, однак відомості та документи, які підтверджують наявність холодильного обладнання у складських приміщеннях відсутні, що свідчить про невідповідність документів Учасника вимогам Тендерної документації. Разом з тим, згідно п. 6. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази , учасники повинні надати Копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів учасника, якими будуть здійснюватися постачання продукції. В разі, якщо учасник не має власного транспорту, він подає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів перевізника, з яким у нього укладений договір. Учасником подано інформацію щодо наявності транспортних засобів, якими планується постачати товари (файл «Інформація про автотранспорт.pdf» вих. №110 від 14.01.2020р), які перебувають у користування Учасника про що надано договори оренди транспортних засобів з яких вбачається, що Орендодавці повинні після підписання договорів передати транспортні засоби за актами прийому-передачі Орендарю (Договір Нос Р.Б. та Борисюк О.М. пукти 5.2.1.), однак Акти прийому передачі відсутні, що ставить під сумнів користування вказаними транспортними засобами. Крім того, відповідно до ст. 799 ЦК України, договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. У складі пропозиції міститься Договір №02/12 оренди транспортного засобу від 01.12.2019р., який укладено Учасником із фізичною особою Івановим Олександром Івановичем у простій письмовій формі, що суперечить вимогам чинного законодавства. 2) Згідно п. 2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Додатку №2 Тендерної документації), учасники повинні надати у складі пропозиції наступні документи, зокрема: «- документи, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками, які будуть супроводжувати постачання предмету закупівлі – водіями, експедиторами транспортними та вантажниками. - -копії особових медичних книжок персоналу (водія, експедитора) відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 - перша та остання сторінки із відміткою про допуск до роботи.» З огляду на подані документи Учасником, вбачається, що у файлі «5Довідка працівники.pdf» №12 від 03.01.2020р. зазначено наявність трьох працівників: Шомко В.М. – представник торгівельний, Федзина О.Ю. – представник торгівельний, Ольхова К.В. - представник торгівельний та вказано, що підтвердження трудових відносин з Товариством підтверджуються трудовими книжками, які додаються. У файлі «6Трудові книжки.pdf», містяться трудові книжки працівників, які вказані у вищезгаданій довідці, однак з огляду на трудову книжку Шомко В.М. вказана особа не перебуває у трудових відносинах із Учасником, що свідчить про подання недостовірної інформації та не відповідність поданих документів в цій частині вимогам документації торгів. Разом з тим, з урахуванням «5Довідка працівники.pdf» вбачається, що Шомко В.М. працівник Учасника який працює протягом 5 місяців, однак дані щодо прийняття на роботу до трудової книжки не внесено в супереч п. 2.4. ІНСТРУКЦІЇ про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 р. № 58- Усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). У файлі «7Медичні книжки.pdf» вказано, що Шомко В.М. працює на ТОВ «Волинь – торг Галичина», а не у учасника. Також, з огляду на файли «5Довідка працівники.pdf» №12 від 03.01.2020р., «6Трудові книжки.pdf», «7Медичні книжки.pdf» в супереч вищевказаним вимогам тендерної документації не вказано інформації та не подано документів про наявність водіїв, експедиторів, вантажників, що свідчить про не відповідність Учасника кваліфікаційним вимогам в частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації. Разом з тим, аналізуючи подані документи Учасника подано документи про наявність трьох транспортних засобів, однак будь-які відомості («5Довідка працівники.pdf» №12 від 03.01.2020р.) щодо наявності трудових відносин із водіями відсутні, що ставить під сумнів належність виконання взятих на себе Учасником зобов’язань. Відповідно до п. 5 (перелік документів, які подають Учасники у складі пропозиції) Додатку №1 до Тендерної документації «Технічні вимоги до предмета закупівлі»: Учасник, якщо він не є виробником, в обов'язковому порядку подає у складі пропозиції конкурсних торгів копію Експлуатаційного дозволу, лист про співпрацю, в оригіналі за підписом і з відтиском печатки від виробника, представника, дистриб'ютора, у якого учасник отримує товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику та відповідні документи про якість і споживчі властивості товару, а також копію відповідного договору, що підтверджує правовідносини учасника з особою, яка надала лист про співпрацю. З огляду на подані документи Учасника виробником запропонованого Товару є ТОВ «Вівальді Д» (файли «11 Договір з виробником Вівальді. pdf», «13 Експл. дозвіл +Сертиф+Протокол випроб виробника.pdf», «експертний висновок масло.pdf», «декларація виробника.jpg»), однак в супереч вимогам документації торгів Учасником не надано лист про співпрацю Д», в оригіналі за підписом і з відтиском печатки від ТОВ «Вівальді». Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 3 розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону. Враховуючи вищевикладене та те, що наявні об’єктивні факти про не відповідність документів пропозиції ТОВ «Рівне-Торг Галичина» вимогам тендерної документації, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ «Рівне-Торг Галичина» як таку яка не відповідає вимогам тендерної документації.