-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Транспедикулярна стабілізуюча система
Кошти місцевого бюджету
Завершена
120 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
Період оскарження:
10.02.2020 10:46 - 14.02.2020 10:50
Вимога
Вирішена
Скарга щодо усунення дискримінаціних вимог
Номер:
388628ac58294aec896e54c3b3a27dc3
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-10-000343-a.c1
Назва:
Скарга щодо усунення дискримінаціних вимог
Вимога:
Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією по предмету закупівлі ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– Класифікація за ДК 021:2015: 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму, UA-2020-02-10-000343-a, нами виявлено ряд дискримінаційних вимог, які не відповідають чинному законодавству про публічні закупівлі та обмежують вільну конкуренцію серед учасників, та тим самим штучно звужують коло можливих потенційних учасників, встановлюючи обмеження для участі у торгах.
Частиною 4 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Ознайомившись з тендерною документацією Додаток №1 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» Замовник зазначає:
- «Ведення гвинта за допомогою шестигранної викрутки (діаметр шестигранник 3,0 мм)»; Бажаємо зазначити, що є безліч виробників, які виробляють транспедикулярні стабілізуючі системи, як вітчизняного та і іноземного виробництва відповідної високої якості. Кожен виробник визначає індивідуально конструкції введення гвинта згідно зі своєю хірургічною методикою. Виорбники мають різний тип та діаметр викрутки, що ніяким чином не впливає на якість імпланту та не погіршує його характеристики при встановленні;
-«Гайка для гвинта має механізм блокування зі зворотним різьбленням, який забезпечує необхідний вектор сили на бічних стінках гвинта при остаточному блокуванні. Квадратний дизайн різьблення при блокуванні. Блокування гайки за допомогою шестигранної викрутки (діаметр шестикутника 4) поліаксіальний гвинт має кут відхилення 36 градусів». Індивідуальний дизайн імпланту ніяким чином не погіршує його технічні характеристики при встановленні, а й навіть покращує та спрощує постановку імпланту;
Учасник не має можливості конкретно сформувати свою цінову пропозицію так як Замовником не зазначено – що конкретно входить в «Транспедикулярні стабілізуючі системи» та, яка конкретна кількість складових входить в 1 комплект.
Виходячи з характеристик визначених в Додаток №1 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» чітко відслідковується намір Замовника закупити транспедикулярні стабілізуючі системи в завідомо вибраного виробника. Дані вимоги являється дискримінаційними та суперечать чинному законодавству України.
Виходячи з наведеного вище, з метою уникнути порушення основних принципів державних закупівель та розширити коло учасників, створити конкурентне середовище та уникнути зловживань та корупції, звертаємося до Вас з проханням усунути викладені вище порушення чинного законодавства.
Для усунення дискримінаційних вимог просимо викласти Додаток №1 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» в наступній редакції:
1.Вказати, що конкретно входить в «Транспедикулярні стабілізуючі системи» та яка конкрента кількість складових 1 комплекту;
2. Ведення гвинта за допомогою шестигранної викрутки (діаметр шестигранник 3,0 мм) або ЕКВІВАЛЕНТ;
3. - Гайка для гвинта має механізм блокування зі зворотним різьбленням, який забезпечує необхідний вектор сили на бічних стінках гвинта при остаточному блокуванні. Квадратний дизайн різьблення при блокуванні. Блокування гайки за допомогою шестигранної викрутки (діаметр шестикутника 4) поліаксіальний гвинт має кут відхилення 36 градусів або ЕКВІВАЛЕНТ;
У разі відмови та не приведення тендерної документації у відповідність до норм чинного законодавства України, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України та до державних органів, що здійснюють контроль та нагляд за законністю проведенням державних закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.02.2020 11:49
Вирішення:
Нами розглянута ваша вимога, щодо внесення змін до Документації. З даного приводу, вносимо уточнення в частині комплектації та зазначаємо наступне:
Відповідно до ч.3 п.2 р.2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі» затвердженої Наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10, під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки). Відповідно до ч.3 п.2 р.2 Інструкції, нами розміщено в ЕСЗ всю необхідну інформацію передбачену Інструкцією. Всі Учасники що бажають взяти участь в даній закупівлі мають вільний доступ та можливість надати свої пропозиції для оцінки. У вказаній Інструкції не передбачено ні обов’язку Замовника вказувати «еквіваленти» ні права передбачати можливість надання «еквіваленту» Учасниками. Таким чином, Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Технічне завдання на продукцію було сформовано, виходячи з потреб закладу. Саме з такими характеристиками вироби медичного призначення протестовані нашими фахівцями та обрані для закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено