• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

сир твердий сир кисломолочний(джерело фінансування кошти місцевого бюджета)

Завершена

593 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 967.00 UAH
Період оскарження: 07.02.2020 15:13 - 18.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження ршення щодо визначення переможця

Номер: 36ddc952f3a44706b30b4c63e809e1b1
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-07-002979-a.c1
Назва: Оскарження ршення щодо визначення переможця
Вимога:
Тендерна пропоозиція учасника, який визначений переможцем не відповідає вимогам тендерної документації Замовника
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учаснику. Тендерним комітетом було ретельно розглянуто Вашу скаргу на рішення тендерного комітету від 30.03.2020 №1/с у зв’язку з чим повідомляємо Вам про наступне. По-перше, відповідно до статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Крім того, статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Також варто зазначити, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинення таких дій як відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за вимогою іншого учасника торгів, оскільки відповідно до частини 2 статті 2 Закону, умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг регулюються виключно цим Законом Отже враховуючи, що тендерна пропозиція ТОВ «ТД «АТТІС» не розглядалась тендерним комітетом та не була відхилена відповідно до Закону, в тендерного комітету відсутні підстави для її розгляду та прийняття рішення щодо її задоволення, оскільки це порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та може бути підставою для відповідальності для членів тендерного комітету. По-друге, зазначаємо, що КУ «Михайлівський ПНІ» ЗОР було розглянуто інформацію викладену у Вашому звернені, проте, вважаємо рішення (протокол №27/1) тендерного комітету щодо визначення переможцем торгів найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції законним та таким, що не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та умови тендерної документації з наступних підстав. 1. Відповідно до умов тендерної документації повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника та правомочності на укладення договору про закупівлю підтверджується відповідно до вимог, визначених у Розділі 3 Додатку 2 Тендерної документації, а саме: - Пунктом 1.1. передбачено надання учасниками торгів виписки (витяг) з протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів, власників) про призначення директора, (президента, голови правління підприємства тощо) учасника або наказ про призначення керівника учасника. На виконання вказаної вимоги тендерної документації ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надано наказ про призначення директора від 28.11.2010 № 2/001. - Пунктом 1.2.1. передбачено надання в складі тендерної пропозиції протоколу загальних зборів щодо обрання керівника юридичної особи або рішення чи розпорядження власника чи уповноваженої власником особи (відповідно до процедури обрання, яка визначена статутом чи іншими установчими документами), завірену підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника. На виконання вказаної вимоги в складі тендерної пропозиції ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» наданий протокол загальних зборів засновників №1 від 17.11.2010, пунктом 11 якого визначено рішення щодо обрання керівника учасника. - Пунктом 1.2.2 передбачено надання учасниками торгів в складі тендерних пропозицій протоколу загальних зборів або рішення чи розпорядження власника чи уповноваженої власником особи щодо надання повноважень на підписання договору або його затвердження за результатами тендеру у випадках, коли існують відповідні обмеження згідно статуту чи інших установчих документів щодо підписання керівником договорів певного виду, затвердження укладених договорів загальними зборами (чи будь-яким іншим органом управління товариства), в тому числі по сумам, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника (надаються виключно у випадку, якщо статутом чи іншими установчими документами передбачено певні обмеження). На виконання вказаної вимоги тендерної документації учасником надано в складі тендерної пропозиції протокол загальних зборів учасників №03/02 від 03.02.2020 щодо надання повноважень на підписання договору або його затвердження за результатами тендеру. - Пунктом 1.2.3. передбачено надання учасниками торгів наказу про призначення (вступ) на посаду, який наданий учасником від 28.11.2010 № 2/001. - Пунктом 1.2.5. передбачено надання учасниками торгів копії паспорту, який наданий учасником в складі тендерної пропозиції. - Пунктом 1.2.6. передбачено надання учасниками торгів листа – згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, який наданий учасником від 21.02.2020 №276. - Пунктом 1.2.8 передбачено надання учасниками торгів копії документа, що підтверджує статус платника податків, завірена підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, для платників податку на додану вартість – витяг з реєстру платників податку на додану вартість або копія свідоцтва платника ПДВ. Учасником в складі тендерної пропозиції наданий витяг з реєстру платників податку на додану вартість. - Пунктом 1.2.10 передбачено надання учасниками торгів копії Статуту або інших установчих документів Учасника. Учасником в складі тендерної пропозиції надана копія Статуту. Отже, учасником торгів ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надані всі документи які вимагались умовами тендерної документації для підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та правомочність на укладення договору про закупівлю. Інших документів умовами тендерної документації для надання їх в складі тендерних пропозицій учасників передбачено не було. 2. Відповідно до умов тендерної документації учасниками торгів передбачено подання в складі тендерних пропозицій документа, що підтверджує статус платника податків, завірена підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, а саме для платників податку на додану вартість – витяг з реєстру платників податку на додану вартість або копія свідоцтва платника ПДВ, який надано в складі тендерної пропозиції ТОВ «СІМБІ ПЛЮС». Подання в складі тендерної пропозиції витягу з реєстру платників єдиного податку або свідоцтва платника єдиного податку, відповідно до пункту 1.2.9. розділу 2 Додатку 1 передбачено лише для платників єдиного податку. 3. Пунктом 2 Додатку 4 до тендерної документації заначено, що Учасник повнинен гарантувати що термін придатності товару повинен складати на момент поставки не менше 80% від встановлених інструкцією термінів зберігання. На виконання вказаної вимоги ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надана Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 21.02.2020 №280, у пункті 2 якої зазначено, що Учасник гарантує, що термін придатності товару на момент поставки складатиме не менше 80% від встановлених інструкцією термінів зберігання. Крім того, пунктом 6 вказаного Додатку, в складі тендерних пропозицій учасникам передбачено подання чинних на момент розкриття документів, що підтверджують проведення санітарної обробки зазначених транспортних засобів. (транспорт, що перевозить швидкопсувні продукти - не рідше 1 разу на 10 днів). На виконання вказаної вимоги учасником торгів ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надана Довідка про санітарну обробку транспортного засобу, яким підтверджено проведення санітарної обробки не рідше 1 разу на 10 днів, в тому числі чинну на дату розкриття. 4. Технічними вимогами до предмету закупівлі визначеними тендерною документацією передбачено постачання сиру кисломолочного 10% жирності, вагового, при цьому зазначено на його фасуванні по 3,5 кг. Крім того на підтвердження якісних характеристик зазначено на необхідності подання в складі тендерних пропозицій документу, який підтверджує якість Товару, а саме Декларація виробника та/або посвідчення про якість, та /або іншого документу, які підтверджують, що якість товару відповідає встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам). На виконання вказаних умов тендерної документації учасником торгів ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надано копію оригіналу декларації виробника ТОВ «Вільнянський молокозавод» на сир кисломолочний 10% жирності, фасований, при цьому вага фасування зазначена 3,5 кг, що повністю відповідає технічним умовам до предмету закупівлі визначеним тендерною документацією. 5. Відповідно до пункту 3 Вимог щодо якості товару, умов та термінів поставки предмету закупівлі тендерної документації зазначено, що якщо учасник не є виробником молочної продукції, необхідно надати документи, які підтверджують співпрацю з виробником запропонованої продукції та надати гарантійний лист щодо можливості безперебійного постачання предмету закупівлі. На виконання вказаної вище вимоги учасником торгів ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надані договори укладені з виробниками продукції, що є предметом закупівлі (договір з ТОВ «Інтер-мол» від 21.01.2020 №2101 та з ТОВ «Вільнянський молокозавод» від 06.06.2014 №288), крім того, в складі тендерної пропозиції надані гарантійні листи про співпрацю та можливістю постачання продукції виробниками (ТОВ «Інтер-мол» від 21.01.2020 №282 та ТОВ «Вільнянський молокозавод» від 24.01.2020 №9), чим повністю дотримані умови тендерної документації. Отже, наданими в складі тендерної пропозиції ТОВ «СІМБІ ПЛЮС» повністю підтверджено наявність співпраці з виробниками продукції, що пропонується до постачання. Враховуючи зазначене вище, вважаємо рішення тендерного комітету КУ «Михайлівський ПНІ» ЗОР (протокол №27/1) щодо визначення переможцем торгів найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції законним та таким що не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому хочемо зазначити, що в разі незгоди з рішенням тендерного комітету Ви маєте право звернутися до уповноваженого органу з питань публічних закупівель або органу який здійснює контроль за додержанням вимог законодавства про публічні закупівлі з питань викладених у скарзі на рішення тендерного комітету від 30.03.2020 №1/с.
Статус вимоги: Не задоволено