• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Стіл операційний 35379- Стіл операційний універсальний, електрогідравлічний

Завершена

400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період оскарження: 07.02.2020 14:15 - 20.02.2020 00:00
Скарга
Відхилено

СКАРГА

Номер: 9452e053dfb34b0181e19c4863915b99
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-07-001563-c.b2
Назва: СКАРГА
Скарга:
Скаргана дії Замовника в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»25.02.2020 року через електронну систему публічних закупівель«ProZorro» було проведено аукціон та, відразу після його закінчення, розкриття тендерних пропозицій по відкритим торгам згідно предмету закупівлі «ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків НК 024:2019: 35379 — Стіл операційний універсальний, електрогідравлічний», оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-02-07-001563-с.Згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв та методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно п.5.1.4 ч.1 р.V«Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації по закупівлі вищевказаного, єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. За результатом проведеного аукціону, найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиціяТОВ «Грінер» - 389000,00 грн. з ПДВ.Протоколом засідання тендерного комітету No21 від 02.03.2020 року було відхилено пропозицію ТОВ «Грінер» та Протоколом No22 від 02.03.2020 пропозицію учасника - ТОВ «СІНЕКС» визначено переможцем з ціною 398300,00 грн. з ПДВ.ТОВ «Грінер» категорично не погоджується із Рішенням Замовника, оформленого Протоколом засідання тендерного комітету No21 від 02.03.2020 року щодо відхилення нашої тендерної пропозиції через невідповідність умовам тендерної документації, та вважає вказане Рішення протиправним, безпідставним та таким, що підлягає скасуванню виходячи з наступного. У Протоколі зазначено, що відповідно до п. 6.4.7 розділу VIтендерної документації, у разі незгоди учасника з істотними умовами договору, а саме: відсутності гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору та відсутності проекту договору, пропозиція такого відхиляється як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.Проте, ТОВ «ГРІНЕР», у складі тендерної пропозиції,надано гарантійний лист від 20.02.2020 щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги у торгах (Файл «Гарантійні листи та довідки.pdf»стор.5). Тобто, наше товариство погодилось з істотними умовами договору.Звертаємо увагу, що п. 6.4.7 розділу VIтендерної документації містить вказівку-у разі незгоди з істотними умовами договору, що не стосується ТОВ «ГРІНЕР», оскільки надано гарантійний лист від 20.02.2020 щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору.Крім того,п. 6.4.7 розділу VIтендерної документації містить вимогу щодо відсутності двох документів, а саме:гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору тапроекту договору. Враховуючи надання ТОВ «ГРІНЕР» гарантійного листа від 20.02.2020 щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору, Замовник неправомірно відхилив нашу тендерну пропозицію, що суперечить вимогам тендерної документації.Отже, при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Грінер»та оформлення результатів такого розгляду протоколом засідання тендерного комітету No21 від 02.03.2020 року, а також визначення переможцем цих торгів ТОВ «СІНЕКС», згідно протоколу засідання тендерного комітету No22 від 02.03.2020 року, Замовником порушено вимоги ч.1 ст. 3 Закону, відповідно до якої закупівлі здійснюються за принципами об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобіганні корупційним діям і зловживанням.Відповідно до п.2 ч.1 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості.Згідно ч.3 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.Таким чином, Замовником під час здійснення процедури закупівлі (відкритих торгів) порушено законодавство з питань публічних закупівель, в тому числі принцип недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозиції.Відповідно до п.4 ч.1 Закону України «Про антимонопольний комітет України», у сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції Антимонопольний комітет має повноваження, зокрема, перевіряти суб’єкти господарювання, об’єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю щодо дотримання ними вимог законодавства про захист економічної конкуренції та під час проведення розслідувань за заявами і справами про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. З метою запобігання корупційним діям і зловживанням, беручи до уваги, те що вищевказані порушення встановленого порядку процедури закупівель впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівель, а також захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення замовника, що суперечить законодавству у сфері державних закупівель і в наслідок яких порушено право та законні інтереси, керуючись ст.55 Конституції України, ст.18 Закону,ПРОШУ:1.Прийняту скаргу до розгляду.2.Прийняти рішення про встановлення порушеньпід час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Грінер»у закупівлі: «ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків НК 024:2019: 35379 — Стіл операційний універсальний, електрогідравлічний». 3.Зобов’язати тендерний комітетКНП «Міський пологовий будинок No3» Харківської міської ради скасувати своє Рішення, оформлене Протоколом засідання тендерного комітету No21 від 02.03.2020 року, про відхилення пропозиції ТОВ «Грінер» та визначення переможцем торгів ТОВ «СІНЕКС», згідно Протоколу No22 від 02.03.2020, щодо закупівлі вищевказаного.4. Визнати переможцем ТОВ «Грінер»у закупівлі: «ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків НК 024:2019: 35379 — Стіл операційний універсальний, електрогідравлічний».Директор ТОВ «ГРІНЕР»Бебик Д.С
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 06.04.2020 20:05
Автор: ТОВ"ГРІНЕР", Бебик Дмитро Бебык +380672202730 cangoo777@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 18fd667d8ee348c2acd7c87f622497fb
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-07-001563-c.b1
Назва: Вимога
Вимога:
Вимога ТОВ «ГРІНЕР», як учасник відкритих торгів, оголошених КНП "Міський пологовий будинок №3" Харківської міської ради, згідно предмету закупівлі «ДК 021:2015 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків, НК 024:2019 35379 – Стіл операційний універсальний, електрогідравлічний», на підставі ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», звертається до Замовника з даною Вимогою, оскільки виявлені порушення при відхиленні тендерної пропозиції нашого товариства, що зазначені у Протоколі засідання тендерного комітету №21 від 02.03.2020 року (далі - Протокол). У Протоколі зазначено, що відповідно до п. 6.4.7 розділу VI тендерної документації, у разі незгоди учасника з істотними умовами договору, а саме: відсутності гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору та відсутності проекту договору, пропозиція такого відхиляється як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Проте, ТОВ «ГРІНЕР», у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 20.02.2020 щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги у торгах (Файл «Гарантійні листи та довідки.pdf» стор.5). Тобто, наше товариство погодилось з істотними умовами договору. По-перше, звертаємо увагу, що п. 6.4.7 розділу VI тендерної документації містить вказівку у разі незгоди з істотними умовами договору, що не стосується ТОВ «ГРІНЕР», оскільки надано гарантійний лист від 20.02.2020 щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору. По-друге, звертаємо увагу, що п. 6.4.7 розділу VI тендерної документації містить вимогу щодо відсутності двох документів, а саме: гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору та проекту договору. Враховуючи надання ТОВ «ГРІНЕР» гарантійного листа від 20.02.2020 щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору, Замовник неправомірно відхилив нашу тендерну пропозицію, що суперечить вимогам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо відреагувати на дану Вимогу та скасувати своє рішення про дискваліфікацію ТОВ «ГРІНЕР», провести повторну оцінку нашої пропозиції. Одночасно повідомляємо, що у випадку відмови Замовника у задоволенні нашої Вимоги та подальшої бездіяльності Замовника, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, задля забезпечення можливості ефективного витрачання державних коштів, будемо вимушені звернутися з відповідною Вимогою до управління Держаудитслужби та повідомити про ознаки корупції до правоохоронних органів.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Комунальне некомерційне підприємство "Міський пологовий будинок №3" Харківської міської ради (далі-Замовник), розглянувши вимогу Учасника ТОВ "ГРІНЕР" (далі-Учасник) повідомляє, що саме замовником у тендерній документації було поряд з іншими умовами визначено, що згода учасника з істотними (основними) умовами договору повинна бути підтверджена одночасно двома документами - гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору та відсутності проекту договору, що не суперечить вимогам с. 22 Закону. Саме зазначена вимога Замовника знайшла відповідне відображення у п.6.4.7 тендерної документації, відповідно до якої у разі незгоди учасника з істотними умовами договору, а саме відсутності гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору та відсутності проекту договору, пропозиція такого учасника відхиляється як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Вимога Учасника ТОВ "ГРІНЕР" містить виключно довільне власне тлумачення п.6.4.7 розділу VI тендерної документації, яке не відповідає його дійсному змісту, визначеному Замовником. Враховуючи вищенаведене та з урахуванням ненадання Учасником ТОВ "ГРІНЕР" проекту договору у складі своєї тендерної пропозиції Замовник залишає вимогу ТОВ "ГРІНЕР" без задоволення.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні